3.第二方案

　　现在常见一些报刊转载“三种方案”的说法，说的是蒋介石在败退台湾时制订了三种方案的，其中第二方案就是以海南岛为最后退路的。

　　叶永烈在《国共风云》(广州出版社，1997年版)中就这样描述：蒋介石在危败之际，原本制订了三种方案：一是以四川为中心，西南为根据地，走当年抗战的老路，与毛泽东长久对抗。二是以海南岛为最后退路。三是以台湾为最后退路。如果这三种方案都失败，则退到菲律宾，组织流亡政府。重庆、成都、西昌的接连失守，使蒋介石的第一方案宣告破产。就在打下西昌之后，半个多月——(1950)四月十六日傍晚六时半，几百艘木帆船从雷州半岛出发，朝南驶去。薛岳知道海南岛难保，曾面见蒋介石，请求从海南岛主动撤退，遭到蒋的拒绝。蒋介石说：“海南岛是反攻大陆的跳板，不可放弃。”经过十多天的战斗，海南全境已是解放军的天下。于是，蒋介石第二方案又告破产。这样，蒋介石别无选择，只能实行他的第三方案——以台湾为最后退路。这样，毛泽东和蒋介石以台湾海峡为“楚河汉界”，继续对立着。

　　按照这种说法，则蒋介石是在海南岛获得解放之后，也就是说在他的第二方案宣告破产的情况下，改为实行以台湾为最后退路的第三方案的。实际是，这种类似于沙盘推演式的结论，似是而非，在逻辑推理上和历史事实上都不成立。仅仅就文中蒋拒绝薛岳说“海南岛是反攻大陆的跳板，不可放弃”，就难以取信。海南战役对于蒋介石而言，正是主动“撤出海南”、“弃守海南”的。为此，蒋介石于1950年5月16日还发布了所谓的《为撤退舟山、海南国军告大陆同胞书》，蒋经国也一度为“撤退海南”辩护。

　　更何况，“三种方案”的说法，完全看不到在下野之前，蒋介石已经做好撤退台湾的各项准备，包括人们已熟知的黄金运台，也完全看不到1949年海南是蒋桂这国民党内两大势力较力的重要场所，蒋氏心腹陈诚筹计海南，桂系大将白崇禧更是以海南为退路，甚至一度还做好将国民政府迁到海南的准备。

　　历史真的不是历史学家的沙盘推演。

　　4.向华辞任张发奎

　　陈诚给蒋介石的建议，请张发奎前往海南主持军事，到头来，蒋介石是任命张发奎为海南特别行政区行政长官。

　　1月18日，即蒋介石在下野的前三天，进行了一系列的人事任命：薛岳为广东省主席、张发奎为海南特区行政长官、汤恩伯为京沪杭警备总司令、朱绍良为福州绥靖公署主任、张群为重庆绥靖公署主任、余汉谋为广州绥靖公署主任、陈诚为台湾警备总司令;1月19日，再任命朱绍良为福建省主席、方天为江西省主席;1月20日任刘攻芸为中央银行总裁。

　　部署既毕，蒋介石才于1月21日10时许发表引退文告，宣布“身先引退”，由李宗仁代行总统职权。当日下午，蒋飞杭州转奉化。

　　据陈诚回忆：“总统引退之日，除任命汤恩伯现职外，并明令薛岳继宋子文为广东省政府主席，余汉谋为广州绥靖公署主任，张发奎为海南特别区行政长官，朱绍良为福州绥靖公署主任，张群为重庆绥靖公署主任。”

　　立法院于1948年8月15日通过将海南改为特别行政区，蒋介石于1949年1月18日任命张发奎为海南特别行政区行政长官，其法理根据就是据此。

　　2月1日，粤、穗各界欢迎、欢送余汉谋、薛岳、张发奎三位将军大会在广州中山纪念堂举行，到会2000余人。余、薛联合致答词。但是，张发奎却因不愿去海南就职，另致答词。

　　张发奎为什么不愿去海南就职呢?目前为止能看到的说法是，张发奎因提出“有兵”、“有粮”、“有权”等一系列先决条件未获解决，以“在此局势下，事未易为”为由，辞而不就海南行政长官。

　　曾任海南特区警备总司令部制外少将、高级参谋的海南文昌人林荟材，解放后在其《蒋帮在海南岛的最后挣扎及其覆灭》中回忆说：“1948年，蒋介石在沈阳、锦州、天津等战役迭遭惨败后，冀以海南为基地，重整旗鼓，继续进行反人民的内战。1948年8月15日，由立法院通过将海南改为特别行政区。蒋为了加强他对华南后方基地的控制，假手广东军阀以控制广东，在1月21日，分别发表余汉谋为广州绥靖公署主任、薛岳为广东省政府主席、张发奎为海南岛特别区行政长官兼海南建省筹备委员会主任委员，以代替猬集华南专政大权于一身的宋子文。”

　　林荟材说：“这项‘总统’任命发表后，余汉谋、薛岳即先后到广州接管广东军政大权，唯张发奎因他所提出的‘有兵’、‘有粮’、‘有权’等一系列先决条件未获解决，以‘在此局势下，事未易为’为辞，不允赴海南长官之任。国民党中央只好另行物色海南长官人选，而调张为陆军总司令。”

　　张发奎(1896-1980)，字向华，广东始兴人。早年加入同盟会，1921年任孙中山大本营警卫团营长。1926年初，身为国民革命军南征军第十二师副师长的张发奎率部横渡琼州海峡，讨伐退缩在琼崖的邓本殷残部。1926年又率部北伐，参加攻克汀泗桥、贺胜桥及武昌等战役，屡建战功。抗日战争时期，历任第八集团军总司令、第四战区司令长官、第二方面军司令长官等职，参加指挥淞沪战役、武汉外围战等战役。日本投降后，任广州地区受降主官。广州行辕主任职后，赋闲广州，后游览港澳，去南京候命。

　　张发奎终是没有能到海南上任，令人感慨的是，他对建设琼崖一度信心十足，抗战胜利后，他视察海南，表示相信经过二三十年的努力，能使琼崖成为现代化的国防基地。1949年7月，张发奎辞职去了香港。在他带走的文件中，既有他1937年至1947年的日记，也有一份《海南岛资源与建设计划》。张发奎的历史地位很重要，寓居香港后，海峡两岸都通过各种渠道做了不少工作竞相争取他，但都不成功。1980年3月10日，张发奎病逝香港，时任全国人大常委会委员长的叶剑英即发唁电给“张向华将军家属”，称“乡情旧谊，时所萦怀”;台湾方面蒋经国特颁褒扬令，赞扬他“安内攘外，屡着勋劳”。

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