随着农村地区的“撤点并校”，近年来，在城市学校中存在的“黑校车”问题有向农村蔓延的趋势。大家都知道有安全隐患，但却拖一天是一天，因此出事是迟早的。

　　27日，湖南衡南县松江镇一辆送小学生上学的三轮车坠河。据当地通告，截至当晚6时许，事故共造成14名小学生死亡，6人受伤。(《新京报》12月28日)

　　这样的悲剧，已不是第一次发生。2008年3月23日，云南凤庆县三岔河镇一辆沿途搭载31名初中寄宿生的拖拉机坠入道路右侧12米深沟，造成8名学生死亡。对比这起事件，很多细节都惊人地相似。遗憾的是，血的教训并没有被吸取。

　　对于27日这次事件，衡南县教育局有关负责人解释道，2010年春节后，该村家长自发租用陈某的车接送孩子。对此，学校曾进行过制止。今年9月，学校校长甚至因此与家长发生过一次争执。根据这样的解释，似乎此事件的责任，主要在家长不听劝阻。教育部门已起到劝阻责任，家长们没有尽到监护人责任。

　　这一事件中暴露出的家长安全意识淡薄，确实不假。可是，需要追问的是，为什么家长要不听学校劝阻去找廉价的“黑校车”？如果教育部门为这些学生配备符合标准、价格适中的校车，家长们会冒这种安全风险吗？另外，对于“黑校车”，学校对家长的劝阻是一方面，更重要的则是教育部门、公安部门要重视对“黑校车”的治理，不允许其运行。2007年，教育部曾下发专门通知，要求各地采取一切措施制止“黑校车”的泛滥，确保中小学生的安全。根据通知和相关规定，当地教育部门、公安部门明知有学生坐“黑校车”，却没有采取有效手段加以制止，是严重的失职。

　　随着农村地区学校的“撤点并校”，近年来，在城市学校中存在的“黑校车”问题，有向农村蔓延的趋势。主要原因是，“撤点并校”缺乏系统规划，义务教育经费投入不足，学校无力购买校车并承担养护费用，于是把运输任务承包给一些不具资质的运输商，运输商为赚钱，超员、超速，车辆维护、管理不到位；再就是，有的学校根本没考虑学生的上学交通问题，学生上学的交通完全自行解决，而由于路途遥远、“黑车”价格低廉，有的家长宁愿舍弃公交车而坐低廉的黑车，甚至有的地方没有公交车，“黑车”成了唯一的解决途径。

　　需要注意的是，由于农村地区道路状况不佳、运输商的车况不佳(包括不允许载人的拖拉机、改装的三轮车)，加之超载严重、道路交通安全意识淡薄，“黑校车”的危害，更胜城市“黑校车”。但相对城市治理“黑校车”的力度，对农村“黑校车”的治理，还没有引起高度重视。

　　对农村的“黑校车”问题不能再熟视无睹了。首先，政府部门应确保义务教育学校的办学经费，把校车费用纳入教育经费预算。农村学生分布分散，学校的校车可设定相对集中的接送点，同时向学生收取合理的搭车费用，相对于政府机关的公车消费来说，中小学的校车费用只是零头。其次，要加强安全教育与安全执法检查。农村“黑校车”的一个共同问题是，大家都知道有安全隐患，但却拖一天是一天，因此出事是迟早的。为此，从对学生生命高度重视出发，各地财政部门、教育部门、公安部门应携手进行全面、综合治理。熊丙奇，21世纪教育研究院副院长