教委十项规定帮学生减负，初中晚自习不准上新课 严重违规，校长免职责任人解聘

商报图形 李璐 制

　　午休上作业辅导课、周末把学生叫到家里补课、每次考试都排名……这些违规行为，新学期将被严禁。今天，是我市500万中小学生秋季新学期第一天。昨日，市教委下发“十项规定”，减轻小学、初中学生负担，严重违反规定的，相关责任人将被行政处分或者解聘。

　　“十项规定” 解决五个问题

　　“如今能力更重要，那种依靠‘过重负担’培养出来的‘解题’式人才，越来越难适应社会发展的需要，这需要我们减轻学生过重的课业负担。”市教委主任周旭说，因此，市教委专门出台了针对小学、初中学生减负的“十项规定”（见附表）。

　　“有的学校艺体学科经常被挤占；有的学校午休时上作业辅导课，小学一二年级留家庭作业，让家长批改；有的教师周末把学生叫到家里补课，让学生到指定书摊买教辅读物，这都增加了学生的负担。”周旭说，“十项规定”将着力解决五个问题（见附表）。

　　为孩子减负 可多开社团

　　“‘减负’并不是不要质量，合理的学习‘负担’是必须的。”周旭表示，“减负”只是把过重的负担减下来，根本目的在于提高教育质量。

　　老师们要将“超标”的教学要求、“超限”的教学时间、“超量”的课外作业、“超重”的考试评价减下来。同时，适当增加学生课外和社会实践活动的内容，比如，学校多开设社团等等。

　　各中小学校长作为“减负”第一责任人，要让学生的书包轻起来，比如将学生的字典、水杯等留在学校，不用孩子天天背来背去。

　　教辅有些啥 学校要公示

　　为真正“减负”，市教委要求，学校要建立教学活动安排备案和公示制度。各学校每学期开学后两周内，要将课程安排、作息时间、教辅资料使用、考试安排、素质评价等材料报区县教委审查备案；市教委直属学校报市教委备案，并通过宣传手册、张贴栏等形式向社会公开，接受群众监督。

　　同时，市教委、市政府教育督导室将开展减负专项督导，对违反减负规定的学校和个人，将追究相关责任。市教委将建立“减负”专项督导检查制度，聘请学生家长、人大代表、政协委员、行风评议员等人士担任监督员，不定期开展“减负”明察暗访。对管理不力、辖区内多次出现“减负”违规行为的区县教委，市教委将通报限期整改，跟踪督查，直至问题解决。

　　另外，市教委要求各区县教委要设立公开举报电话、投诉电子信箱，不定期开展随访督查，对违规事件坚决做到发现一起，查处一起，绝不姑息迁就；情节严重的，当年评优评先、晋职晋级一票否决，责任人年度考核定为不合格；情节特别严重的，校长免职，其他相关责任人给予行政处分或解聘。

　　解读

　　课程：每周要开4节体育课

　　学校要开齐课程，上足课时。中小学每周开4节体育课。

　　一二年级每周安排2节写字课，三至九年级每周安排1节写字课；一至六年级每周安排音乐、美术课各2节（或艺术课4节）；七至九年级每周安排音乐、美术课共3节（或艺术课3节）；三至九年级综合实践活动课按课程计划上足课时。任何学校不得增减课程和课时，不得提前结束新课。

　　睡眠：小学生每天至少10小时

　　学生上午上课时间，小学不得早于8点半，中学不得早于8点，学生下午上课时间不早于14点。严禁教师“拖堂”或采取其他方式挤占学生课间休息时间，严禁组织学生上早自习、午自习，严禁强迫走读学生上晚自习。寄宿制初中每天晚自习时间不超过2课时，晚自习不得上新课或集体辅导。保证小学生每天不少于10小时、初中生不少于9小时的睡眠时间。

　　补课：组织学生补课将被罚

　　“临近期末考试前的几个星期，各个学科老师都希望拿晚自习多给我们补点课”、“放寒暑假时，有的科任老师会发短信给家长，暗示让孩子参加补习班”……记者采访时了解到，家长、学生对此颇有微词。

　　“十项规定”明确提出，学校不得占用节假日和休息时间组织或变相组织学生集体补课。同时，严禁在职教职工举办或者参与学生有偿补习活动。一经发现，将给予相关处罚。

　　作业：初中每天作业不超1.5小时

　　“我的孩子才读小学二年级，每天下午回到家，作业做不完，导致睡眠不足，第二天上课总是打瞌睡。”家住渝中区的学生家长黄女士说。

　　“十项规定”提出，义务教育一、二年级不留书面课外作业，三至六年级每天课外作业总量原则控制在1小时以内，七至九年级每天课外作业总量原则控制在1.5小时以内。不得布置午间作业，不得以任何理由惩罚学生做作业。

　　考试：严禁入学测试 不得搞排名

　　“十项规定”要求：一至六年级只能组织期末考试（考查），七至九年级只能组织期中、期末考试（考查）。小学毕业考试和初中毕业生学业暨普通高中招生考试试题，都不得超出课程标准要求。学校不得举行或变相举行入学考试或入学测试。

　　同时，各级教育部门不得再对学校和教师下达升学人数、升学率或者其他类似指标任务。学校不得以任何形式公布学生的考试成绩，不得按考试成绩对学生排名。

　　教辅：初中主要学科“一教一辅”

　　“十项规定”要求，学校不得组织学生参加学科奥林匹克竞赛。学生参加各类竞赛、考级的成绩，不得作为入学、分班和评优评先的依据。（记者秦健）