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江西官员私吞彩票公益金 两年换句对不起(图)

海口网 http://www.hkwb.net 时间:2011-11-06 12:07

双眼残疾的许春雷急需好心人的帮助

村官“代领”助残公益金被追要两年媒体舆论压力下“代领者”还钱道歉

2009年底,江西省九江市湖口县洪湖村残疾村民许春雷收到通知,将获得7500元福彩公益金资助。但此后,所有关于拨款资助的承诺便杳无音信。

2010年2月6日,许春雷到县残联询问,却被告知,村领导以替许春雷偿还房舍贷款为由,已将7500元领走,追要无果。

2011年10月20日,媒体曝光此事,许春雷才得到7500元福彩公益金,并接受“代领者”道歉。

近两年的时间,许春雷曾试图忘记,但现实的重负却迫使他反复顾盼。自那笔可以帮助他完成危房改建的7500元福彩公益金获批后,他的生活便像被抛进了一个密闭的夹层,一面是因久久拿不到钱款产生的愤懑情绪,一面是在争取权力的过程中产生的重重顾虑。这种心理层面上的“左右碰壁”日夜折磨着许春雷。两年后,他最终在继续沉默和决心争取权力的挣扎中选择了后者……

2011年10月21日——当地媒体曝光该事件后的第二天,江西省九江市湖口县双钟镇洪湖村村民许春雷从村委会主任和“一位上级领导”手中接过7500元的福彩公益金。被他称之为“上级领导”的双钟镇民政所夏主任代表洪湖村村委会,向许春雷说出了两年来的第一声“对不起”。

一块“碍眼”资助牌匾

由于妻子早逝,双眼残疾的许春雷常年独自用一千元左右的月收入,支撑着整个家庭的开销,其中包括大女儿和小儿子的学费。“像我这种二级残疾,基本上是没有工作单位聘用的。因此,我只能在村里的红砖厂干些砖瓦活儿。至于以后……”每每谈及生计,许春雷都会陷入一段短暂的沉默。

由于家里的房舍破旧不堪,甚至已经成为危房,2009年底,许春雷得到了村里发放的10000元救助金。几日后,他又被通知还将获得一笔由县残联提供的7500元福彩公益金。“当时感觉一切顺利的出乎意料,残联的工作人员很快下来对我家的情况进行测评,认为完全符合受助资格。”许先生告诉记者,临行前,工作人员还在他家的客厅里挂上了一块标有“国家彩票公益金资助”的牌匾,获得资助金看似板上钉钉。

然而,此后一月之内,所有关于拨款资助的承诺便杳无音信。包括村委会和县残联,再没有人与许春雷取得联系。

2010年2月6日,距除夕夜整一周的时候,许春雷来到县里残联询问,而工作人员的回答却令他目瞪口呆:村领导以替许春雷偿还房舍贷款为由,已将7500元领走。“当时还有镇民政所的负责人,既然镇村两级部门都来了,理由又足够充分,我们也就同意他们代领了。”事后,湖口县残联组宣股胡股长也证实了“代领”之说。

与此同时,村委会则给出“以备难以偿还危房改建贷款之用”、“不得同时领取两笔资助金”等理由,拒绝将领来的公益金发放给许春雷。

连续数日“被拒”之后,在这个手足无措的残疾人心中,那扇能够争取到钱款的希望之门,于2010年除夕前夜悄然关闭。

时隔两年,许春雷从家中翻出了这块一度曾要遗弃的牌匾

残障父亲的“信任僵局”

作为一名视力严重残疾的人,许春雷自幼生活在一片“浑浊”中,时常莫名的焦躁、不安便是最真实的表征。“一眼有或无光感,另眼矫正视力小于等于0.02,或视野小于等于8%”者,可被定义为二级残疾。而许春雷则是在右眼毫无光感的情况下,左眼视力仅剩0.008。

两年的时间内,许春雷近乎放弃追回这笔自己应得的彩票公益金。对于普罗大众而言,这种意义上的放弃不仅是徒劳之后的必然选择,更是官民之间普遍存在的信任僵局所致。

在整个采访的过程中记者发现,虽然文化水平有限,但许春雷的叙事逻辑非常清晰。然而,在他口述还原的整个事件中,仅有村里的领导显得面目模糊。“我是一名残疾人,以后需要村里照顾的地方会很多。其实村里的领导一向待我不薄,我不想因为这件触怒任何人。”每当记者问及争取权力的过程中村领导是何态度时,许春雷始终不做正面回答,并抛出上述一段话。

值得一提的是,许春雷甚至曾主动向村领导“议价”,表示这笔公益金可以不要,但请村里尽快获批女儿的低保,但同样遭拒。“申请低保的条件,家里完全符合,可我至今没有得到一个始终不予批准的理由。”许春雷说,“我是一名残疾人,有些东西的确需要争取。但我更是两个孩子的父亲,为了他们,我的一言一行都要留些后路。”

公益金发放疏漏在何处?

县残联

在湖口县残联组宣股胡股长的口中,该机构设置的彩票公益金的“审核—发放—监管”机制天衣无缝,而许春雷事件仅仅是由某些“特殊原因”造成的百密一疏。整个采访的过程中,这位县残联领导没有表露出哪怕是丝毫歉疚,且对“责任”二字闭口不提。

据了解,早在2007年,江西省残联启动了资助参加人完成危房改建项目,每年在全省范围内确定一批受助对象给予帮扶,资助钱款内就包括省内留成的福彩公益金。2009年,全省受助人数指标被定为30人,其中双钟镇获得3个名额。最初,许春雷的名字并不在此名单中。

而胡股长所谓的“特殊原因”是指,由于支付不起除资助金外自家所需承担的费用,其中一位原本受助残疾人放弃了危房改建计划,其名额也就空了出来。于是许春雷便以替补身份,成为双钟镇的第三名受助者。然而,这时全县资助款的发放工作已经结束,而单笔7500元的公益金也错过了统一转账的时间,只得以现金的形式发放。这也是资助残疾人的公益金有机会被代领的根本原因。

“一项机制只要存在哪怕是最不易出现的漏洞,它也不能称之为有效机制。”一位不愿透露姓名的洪湖村村民曾在与许春雷谈及此事时这样说道。对于残联回避责任的说法,村民们显然难以接受。

村委会

“2009年12月份在信用社贷款5000元,之后,于2009年12月29日还款4000元、2010年9月份还款1000元。”由许春雷出示的农村信用还款记录,无疑使得村委会关于“用这笔救助金偿还危房改建贷款”的说法不攻自破。“我自己贷的款,自己还的款,不存在村里帮我贷款之说。”许春雷解释道。

最初面对媒体追问,一概以“记不清楚”予以搪塞的洪湖村村委会相关人员,随着事件的曝光,态度也出现了一百八十度的调转。两年后的一声“对不起”,恰恰昭示着村委会对自身的责任“照单全收”。

[来源:公益时报] [作者:] [编辑:童言]
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