11月22日下午放学时，“美式校车”停放在贵阳北师大附小校园外，一名放学的学生正在好奇的观看。继甘肃校车事故之后，又一则校车新闻成为网络焦点。11月20日，一条新浪微博称：贵阳市金阳新区出现5辆“美式校车”，由金阳新区管委会购买。但网友还没来得及为西部城市的学生感到欣慰，就发现，该车每辆车39万元，供北师大贵阳附小使用，只接老师上下班，不接学生上下学。对此，网民质疑声此起彼伏。　　校车究竟应该谁来使用？怎样规范使用？公共教育资源应由谁来配置？仍给我们留下一系列值得思考的问题。新华社记者 王橙澄摄

　　新华网贵阳１１月２２日专电题：贵阳：“学生用车”还是“学校用车”？

　　新华社“中国网事”记者王橙澄

　　继甘肃校车事故之后，又一则校车新闻成为网络焦点。１１月２０日，一条新浪微博称：贵阳市金阳新区出现５辆“美式校车”，由金阳新区管委会购买。但网友还没来得及为西部城市的学生感到欣慰，就发现，该车每辆车３９万元，供北师大贵阳附小使用，只接老师上下班，不接学生上下学。对此，网民质疑声此起彼伏。

　　校车究竟应该谁来使用？怎样规范使用？公共教育资源应由谁来配置？仍给我们留下一系列值得思考的问题。

　　 高价“美式校车”为何只接送老师？

　　“只接老师上下班，不接学生上下学。”该条微博发出后，众多网友表示不解。“校车用来接送老师，那祖国的‘花朵’呢？”“美国校车到了中国，咋就变味儿了呢？”“老师的安全比学生的安全更重要吗？”

　　带着网友的各种疑问，记者来到了金阳新区管委会。金阳新区党工委书记丁旭东告诉记者，购买这批客车出于两个综合考虑，一是接送区内学生开展活动，确保学生安全；二是在和学生用车不冲突的情况下，作为教师上下班交通车，不让车辆闲置。

　　“过去大多数学校开展活动都在租赁公司租车，存在很大安全隐患。老师们也多次反映，家住老城区，离学校太远，影响教学。”

　　丁旭东介绍，５辆美式“大鼻子”校车由河南郑州宇通客车生产，其中３辆为金阳新区管委会财政购买，另有２辆为社会捐赠，每辆校车花费确为３９万元，可载３７人。但所谓“校车”并非北师大附小一校专用，全区学校均可申请使用，由区教育局统一调配。因北师大附小距老城区较远，且停车场较宽，因此将车停放在此，并作为交通车始发站。

　　丁旭东表示，金阳新区开发近１０年来，在规划建设时十分注重教育、医疗等设施的配套，新建楼盘必须规划建设幼儿园至九年义务教育学校。如今，金阳新区已从无一所学校，发展为拥有各类学校６８所，在职教师２３００余人，在校生３．２万人。

　　丁旭东说，根据就近入学的原则，大多数中小学生到学校的距离较近，基本不需要校车接送。“但学生的所有活动，我们都优先保证。”

　　　“校车”：“学生用车”还是“学校用车”？

　　记者又走访了几所金阳新区的中小学校，随机采访了不少学生及教师。贵阳实验一小六年级学生彭棹然告诉记者，今年学校多次举行活动，大家都乘坐“大鼻子”校车往返，包括春秋游、金阳新区艺术教育中心举办的“班班有歌声”“经典诵读”等各种活动。

　　记者询问孩子们发现，绝大多数同学都住在学校附近的小区，平均步行时间１０分钟左右，最远的步行不到半小时。

　　贵阳第一实验小学副校长罗勤、贵阳第三中学教导主任姚志鹏等又告诉记者，学校老师面向全社会公开招考、择优录取，一半以上都住在贵阳市其他城区，路途较远，且交通不便。

　　贵阳北师大附小老师刘瑾家住贵阳市小河区，抵达学校要跨越四个城区，倒２、３次车，路程至少１个半小时，为了赶在早上８点上课前抵达学校，她几乎每天早上５时半起床，有时担心迟到、影响教学，只能打车，一趟车费超过５０元。而这样的老师不在少数。

　　“我们年轻教师工资不到２０００元，学校周围的小区都是新建的，租金动辄近千元，买房更是遥不可及，只能每天奔波。”刘瑾说，如今，校车分为五条线路接送老师，减少了路途奔波，保障了正常教学，也增加了教学精力。

　　“大家的不理解甚至指责，让我们老师觉得很难过。”贵阳实验一小老师李丹阳说。

　　也有网友为老师鸣不平。网友“一夜繁华”说：“如果只是购买一般客车，作为教职工上下班的交通车，还会有人发出这样的质疑吗？难道老师的生命安全就不需要保障吗？”

　　贵州大学社会学系教授安和平认为，政府可以向教师提供交通车，作为一项福利。但根据国际惯例，黄色“大鼻子”校车拥有许多特权，如其可靠的安全性、优先通行、学生上车即相当于购买保险、驾驶员要求更为严格等，是专门为学生提供的一项特殊交通工具。

　　“这些特权就不应该由老师们享用了。而且金阳新区有一些郊区学校、民办农民工子女学校的学生，可能也有使用校车的需求。政府应该更加注重配置和使用公共资源的均衡和效率。”安和平说。

　　中国“校车”改革，该如何试水？

　　网友“阿拉蕾”提出，一个区才５部校车，学生有上万人，送谁好呢？网友“ｓｗｅｅｔ＿ｇｉｒｄｅｒ”说，郊区学校想买校车但买不起，城区学校想买校车却运送不了那么多学生，这是目前许多城市校车遭遇的一大尴尬。

　　以贵阳第一实验小学为例，学生２０００余人，就算只需３０辆大型校车，仅此项固定支出就高达数百万元，加上配置专职司机以及与之相匹配的职能机构、油费等，每年在校车上的支出也将达百万之巨。

　　网友提出，校车运营应由政府主导。其实，早在２００２年，山东威海就开始尝试政府主导运营校车。此后，浙江德清县、辽宁桓仁、陕西西安市阎良区、黑龙江鸡西市等６个县市也进行了政府主导校车运营的探索。

　　今年，这６个县市又成为教育部的试点县市，将校车购置、运营维护等各项费用列入地方财政预算。

　　安和平认为，从国外的经验以及国内试点城市的情况看来，由政府主导校车运营最为合理，可借鉴各试点县市经验，如由政府统一购买校车，开设校车专线，交给公交系统运营，财政给予补贴等。“这不仅能够解决孩子上下学的问题，也可能是缓解城市早高峰交通拥堵的一道良策。”