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聚焦老龄化:农村人口老龄化带来发展动力不足
来源:人民日报  作者:  时间:2012-04-10 15:57:10

    现在,农村年轻人大都出外打工,家里的留守老人除了忙碌家务事之外,还要照管孩子,更重要的是承担着自留地和承包地的农业生产任务。很多地方还不能使用机械耕种,全靠人力。图为陕西农村两位70多岁的老人在平整场地,准备夏收打场、晒粮。(陕西西安市田玉成)

    目前湖南省永顺县外出务工人员已达11.12万,占全县50万人口的1/5强,随之而来的是山区从事农业生产的青壮年劳动力明显短缺,很多60岁以上的老人都要下地做农活,以尽量减少田地荒芜。图为毛坝乡毛坝村61岁村民张冬生在用耕整机犁田。(湖南永顺县就业局唐启武 吴 华)

    老龄化带来发展动力不足

    今年参加全国两会采访,听到有人大代表说,随着城市化进程的快速推进,青壮年农民大量进城务工,农村从事粮食生产的劳动力日益老化,我国农村经济特别是粮食生产面临着发展动力不足的问题。

    从今日本版刊登的读者来信可以看出,农村“空心村”现象并不是在个别地方存在,在许多乡村,留守老人成为田间耕作的主力军。城镇化的快速发展及农业耕作收益差等带来的农村青壮劳动力大量流失、农村人口老龄化日益严重的现实,令人不禁担忧:明天谁来种地?

    据了解,截至2011年9月,我国农村人口老龄化的程度已达到15.4%,比全国13.26%的平均水平高出2.14个百分点,高于城市老龄化程度。虽然我国粮食产量已连续保持8年增长,但如果不采取措施应对农村人口老龄化带来的大量农田撂荒问题,拥有13亿人口的中国将可能陷入被动局面。

    另一个不容忽视的问题是:一方面,我国有两亿多的农民工在城市务工;另一方面,不论是发达的东部沿海地区还是欠发达的中西部地区,“用工荒”一年甚于一年。造成“用工荒”的一个重要原因是,随着我国人口老龄化的加剧,劳动力充足供应的时代已渐行渐远,人口红利将消耗殆尽。有专家分析,根据测算,到2013年,我国的劳动年龄人口是零增长,之后是负增长;与此同时,人口抚养比,即劳动力所需要抚养的老人比率,明年将降到最低点,之后就会逐渐上涨。人口红利消失导致的劳动力短缺,加剧了许多中小企业的“用工荒”,也导致企业劳动力成本和产品生产成本连年走高,使得物价不断上涨,消费受到抑制。

    在老龄化程度较高的发达国家,银发产业也很发达,针对老年人开发的产品非常丰富。但由于我国是未富先老,无论是从老人自身的收入来说,还是从国家社会保障程度来说,都处于一个较低的水平,因此,除了日常必需的开支和医疗费用外,我国大多数老年人的其他消费需求很少,不敢花钱也无太多钱可花,这也是我国银发产业远远落后于发达国家的原因之一。

    人口老龄化导致的经济、社会发展动力不足的问题,亟待引起国家的高度重视,尽早采取措施应对。(刘建华)

(编辑:童言)

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