2012年4月12日，记者走进贵州省凯里市几所幼儿园，园内清新整洁，教师精神饱满，孩子们欢天喜地、载歌载舞。去年，贵州省以县为单位编制学前教育三年行动计划并启动实施。近一年来，学前教育取得大发展，全省新建、改扩建300所乡镇和街道公办幼儿园；招收3-5周岁幼儿35万人，超计划4万人；新补充专任教师5066人，创历史新高。图为凯里市民办新世纪双语幼儿园孩子们在老师的伴奏下唱歌。记者张学军 摄

    提要

    普及三年学前教育进程较慢、困难较大的省份主要集中在西南部地区。要更加重视质量提高，调整好提高普及率的步伐，不盲目跃进和追高，避免运动式提高入园率。

    自2010年7月《教育规划纲要》颁布以来，我国学前教育迎来了快速发展的大好局面。国家的重视程度、政策出台的密度、财政投入的力度，都是前所未有的。随着学前教育三年行动计划的推进，学前教育进入了快速普及的发展时期。此时，特别要关注学前教育的质量问题。

    投入力度加大发展步伐加快

    在国家一系列有力的学前教育新政出台后，根据统一部署和要求，2011年，是学前教育三年行动计划制定和落实实施的第一年，中央财政重点支持，地方财政加大投入，加速解决“入园难”问题，努力构建“广覆盖、保基本、有质量”，覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

    为进一步扩大学前教育资源，满足适龄儿童入园需求，2011年9月，教育部和财政部下发了文件，决定在“十二五”期间，中央财政将安排500亿元，支持实施校舍改建、综合奖补、幼师培训、幼儿资助等4大类7个重点项目，促进中西部地区发展农村学前教育。同时，许多地方都通过多种渠道加大学前教育投入，正在努力做到《国十条》规定的预算有科目、增量有倾斜、投入有比例、拨款有标准、资助有制度。如浙江、辽宁、河北3省提出了全省财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例分别为5%、4%和2.5%；在市区层面，浙江宁波市提出8%、北京大兴区提出7%、天津河东区提出4%的投入比例。其他没有确定投入比例的省市也都设立了各种学前教育专项，通过多种途径盘活学前教育资源，特别重视大力增加公办学前教育资源和普惠性民办学前教育资源。有11个省市年投入过亿元。应该说，当前从中央到地方对学前教育投入的力度是近几十年来没有过的，学前教育资金长期以来极度短缺的局面将从2011年开始明显好转。通过中央资金奖补激励，“十二五”期间，将有更多地方财政投入支持学前教育的发展。

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