“老百姓有需求的东西很多,由谁来满足需要看是否属于公共服务。如果是公共服务,政府责无旁贷。高考补习本质上不属于公共服务,所以它应该由市场来满足。”

　　8月24日下午,山东省教育厅举行了媒体见面会。针对外界对我省强制性停办公办高考补习学校一事的质疑,山东省教育厅副厅长张志勇首次公开作出回应。据介绍,目前,我省94所公办高考补习学校撤销工作已基本完成,公办教育资源基本上推出了高考补习。

　　教育厅副厅长再批

　　“唯升学率”政绩观

　　根据省教育厅规定,2012年8月15日之前,确保公办教师、校园校舍、学校品牌等在内的一切公共教育资源全部退出高考补习。公办学校不得以任何理由、任何借口再招收复读生,不准搞插班复读。

　　24日的媒体见面会上,山东省教育厅基础教育处处长关延平通报了我省公办高考补习学校撤销的情况。据了解,截至目前,全省94所公办高考补习学校撤销工作已基本完成,公办教育资源基本上退出了高考补习。

　　此前,针对我省通过行政命令禁止公办学校举办高考补习班一事,部分教育界人士提出了质疑。质疑称,有需求就有市场,这不是行政命令禁得了的。对此,省教育厅副厅长张志勇首次公开作出回应。张志勇说,高考补习学校只是针对部分学生进行高考短期培训,不是政府必须保障的教育公共服务形式。“老百姓有需求的东西很多,由谁来满足需要看是否属于公共服务。如果是公共服务,政府责无旁贷。高考补习本质上不属于公共服务,所以它应该由市场来满足。”他说。

　　同时,在张志勇看来,之所以出现高考补习市场,说到底就是由于“唯升学率”的政绩观。“因为大家更多地是在追求升学率,而升学率作为一个地方教育发展的主要指标,甚至是唯一指标。有人就喊了‘经济发展看GDP,教育发展看升学率’。实际上是在这么一种情况下,我们出现了大量高考补习学校、补习班。”

　　经济利益阻碍

　　公办补习学校退出

　　自2008年开始,我省实施了禁止公办高中举办复读班或接收往届生插班复读的政策。但作为临时过渡性措施,允许一些地方教育行政部门根据当地情况,利用闲置资源举办部分补习学校,并将撤销期限延长至2012年。

　　关延平介绍说,由于个别地方政府和教育行政部门对公办高考补习学校性质认识不足,片面追求升学率等原因,我省公办高考补习学校撤销情况还不完全尽如人意。另外,他也特别提到,补习学校带来的经济利益也在一定程度上影响了公办高考补习学校撤销工作进程。“我们之所以说撤销工作基本完成,而不是全部完成,是因为这项工作涉及人、财、物的调配安置,不可能令行禁止。”他也提到,公办高考补习学校的退出也有其自然原因,那就是高考录取率增加带来的生源减少。

　　在省教育厅副厅长张志勇看来,公办高考补习学校的存在极大地影响了普通高中教育的正常运行。“它让我们的高中教育有一个功利的价值导向升学率。既然允许补习班,就把最优质资源放在补习班,势必影响了高一高二的教育质量。”张志勇说,事实上,公办高考补习学校的存在强行地把普通高中教育拉向了“3+1”。“你既然把最好的力量放在高三了,那前面的力量就弱了,弱了怎么办?就得加‘1’。”他说,公办高考补习学校的退出,使得高中学校的教育资源配置更加合理。

　　据了解,下周起,山东省教育厅将派出三个督查组到各地督查公办高考补习学校的撤销情况。

　　假期违规补课

　　多位教师被处分

　　见面会上,省教育厅还通报了对几起违规办学行为的处理情况。

　　经查,烟台市幸福职业培训学校租用滨州职业学院校舍举办了“学生素质提高班”,并在北镇中学校门口及校园内散发培训信息。北镇中学一位高一教师帮助介绍生源,另一位教师则在培训班授课一周。对此,滨州市教育局研究决定,对北镇中学予以通报批评,对两位当事人分别给予行政记过处分。

　　经查,肥城市湖屯镇初中教师田某联络该校5名教师,先后共招收学生92人进行有偿辅导。对此,肥城市教育局研究决定:给予湖屯镇初级中学校长全市通报批评处理,责令在全镇中小学校长会上做出检讨；对湖屯镇初级中学教师田某调离原工作岗位,责令其立即退还违规收取的全部辅导费用,给予行政记大过处分；对其余5名教师全市通报批评处理,给予行政记过处分。

　　省教育厅副厅长张志勇表示,规范办学行为是推进素质教育的基础,我省会继续坚定不移地抓好。而且,《山东省普通中小学违规办学责任追究办法》已经向全社会征求意见。对于外界对我省素质教育的质疑,张志勇的观点是“不争吵”。他说:“我们一直坚持这么一个看法,就是‘规范办学+课程改革=素质教育’。课程是素质教育的主渠道,现在,我们不争吵,我们在规范的同时把课程开齐开全开好,就是在全面实施素质教育。”