海南课改：中小学每学期统一考试不得超2次

    9月25日召开的2012年海南省基础教育课程改革会议传出消息：为进一步深化基础教育课程改革，海南省正在着力健全和完善教育评价制度———严格规范考试的次数和科目，完善学生综合素质评价制度，积极稳妥地推进招生考试制度改革。

    小学考试实行无分数评价

    据了解，海南省教育厅今年早些时候已经发出通知，要求在全省小学考试实行无分数评价，采取等级和评语评价办法。初中学业成绩方面，逐步实行等级评定方法。同时，海南省教育厅明令严禁按考试成绩给学生排名次。

    海南省教育厅的相关通知明确要求，学校每学期统一组织的考试不得超过2次（期中和期末）；科任教师可根据学科单元（模块）学习完成情况进行必要的单元测试；除小学毕业生学业水平考试、初中毕业生学业水平考试、普通高中毕业生学业水平考试外，原则上海南省、市县不得再组织其他形式的统一考试；以质量监测为目的的抽测，每学年不超过1次，随机抽取的学生比例不得超过本年级学生总数的30%。此外，考试命题要科学合理，考试内容要符合课程标准的基本要求，不得随意增加考试难度。

    海南省教育厅副厅长廖清林认为，学生知识的掌握、能力的培养，关键不是考试次数的多少，而是如何发挥考试对教师教学和学生学习的诊断、反馈、激励与补救作用，不能简单地把考试作为对学生进行排名分类的工具。

    过程性、终结性评价相结合

    在构建新的学生评价体系方面，海南省教育厅进一步强调，完善学生综合素质评价制度，建立过程性评价和终结性评价相结合、注重过程性评价的机制。比如，义务教育阶段学生必须建立成长记录袋，作为全面考核学生发展和升入高一级学校的重要参照依据。

    在普通高中方面，海南省积极推进学业水平考试和综合素质的评价改革，已经开发了学生发展服务平台，充分发挥网络平台的作用，加强对模块修习学分和综合实践活动及综合素质评价的监管力度。海南省教育厅已经明确规定，省内2013届普通高中毕业生高考报名时将统一使用网络版档案。

    廖清林告诉记者，综合素质评价是一种过程性评价和终结性评价相结合的评价方式，应主要在学生成长过程中发挥教育、改进和激励功能，而不能过分强调甄别与选拔功能。

    积极稳妥推进中考高考改革

    海南省正在积极稳妥地推进中考高考改革，着力对全海南省的基础教育课程改革发挥导向作用。

    当前，经过8年的实施，中考在操作上正在显现出一些新的问题：现行方案突出强调促进学生各学科平衡发展。不过，学生的智力发展和个性特点是有差异的，过分强调学科平衡不符合学生成长的规律，不利于学生的个性发展；现行方案以等级总分呈现考试成绩，不符合人们的理解习惯，且这种呈现方式缩小了分差，导致同分同星过多，录取时难以区分，退档多且退档后考生及其家长难以接受等。

    为积极回应社会的关切，海南省教育厅从去年开始组织专家进行了广泛的调研论证，在坚持改革方向不变的前提下，将对中招考试结果的呈现方式和学科成绩等级划分方式作适当的调整。

    在高考改革方面，去年，海南省组织专家进行调研论证，就学业水平考试内容和方式提出了初步方案。今年，海南省教育厅将结合高考招生改革进行深入论证，力争开展海南省属高等院校录取本海南省考生时参考学业水平考试和综合素质评价结果的试点工作。海南省教育厅重申，这一改革工作涉及高利害关系，会审慎开展，稳妥推进。（记者郭景水）