新华社北京11月26日电推动建立社会补习机构联盟、规范社会补习机构和补习行为，探索营利性和非营利性民办学校分类管理体制机制……教育部网站26日公布的在教育部学习宣传和贯彻落实党的十八大精神重点工作方案中，一系列针对热点难点问题的改革措施十分醒目。

　　工作方案对教育经费投入及监管作出详细改革部署，如“引导各地建立公办幼儿园、特殊教育学校和高等职业学校生均拨款制度”，“设立国家民办教育发展专项资金”；“制定各级各类学校财务收支公告制度”，“加强教育经费使用绩效评价，强化查处问责”。

　　针对学生减负难题，工作方案提出要“开展义务教育学生课业负担情况及体育课和学生体质健康专项调查”；针对高考改革，提出要“扩大高职对口选拔录取改革，建立健全高考、高中学业水平考试、综合素质评价、高校测试等多位一体的创新人才选拔综合评价体系”。

　　为了进一步提高高等教育人才培养质量，工作方案着重对完善研究生教育培养体系作出部署，如建立博士生招生计划分类指导和动态调节机制，建立学位授权点动态调整制度，大力推动临床医学硕士等一批专业学位研究生教育与职业资格的有机衔接，建立完善学位授权点合格评估、博士学位论文抽检制度等。

　　在完善现代学校制度方面，工作方案提出要研究制订扩大高校办学自主权的若干意见，研究制订关于推进公办学校多种形式办学、体制改革和扩大优质教育资源覆盖面的指导意见。

　　在教师培养方面，工作方案也提出要出台幼儿园教师配备标准，研制城乡统一的中小学编制标准、本科师范院校教学水平评估标准、师范类专业认证标准。