政协委员为破解“入园难”献良策
我省拟每年投4080万扶持民办幼儿园
幼儿园收费高,入园难是当前亟待解决的社会问题。发展学前教育,解决入园难,首先是要大力发展公办幼儿园,同时积极,重点是发展普惠性民办幼儿园。去年海南两会上,台盟海南省委员会提交的《关于加大民办幼儿园扶持力度的建议》提出,政府部门应该对一些按规范和标准办学的民办幼儿园进行资金支持。
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《海南省学前教育改革和发展三年行动计划》中明确要求,县级以上人民政府应当按照法律、法规的规定,对非营利性幼儿园用地符合《规划用地目录》的,依法可以划拨供应,但不得擅自改变土地用途;采取购买服务、专项经费支持等方式,引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务;对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予奖励。对符合税法规定的民办幼儿园免征企业所得税,民办幼儿园为提高教育质量和改善教学环境,实际投入幼儿园用于教学、举办幼儿活动、师资培训等各项费用,允许在税前扣除;民办幼儿园提供的育养服务免征营业税;民办幼儿园的用水、用电、用气价格,按照居民价格执行。
2012年4月我省出台了《海南省扶持民办幼儿园发展奖补资金管理暂行办法》,自2012年起,通过争取国家支持和省财政配套设立奖补资金,对各市县普惠性民办幼儿园给予奖励补助。
根据该《办法》,我省民办幼儿园共800所(普惠性幼儿园约680所),每年按奖补比例不超过同类幼儿园的30%及每所幼儿园奖补20万元测算,每年计划投入4080万元奖补资金扶持普惠性民办幼儿园的发展,重点用于支付园舍租金、补充玩教具和保教生活设施设备、校舍维修改造、弥补公用经费不足等支出。2012年秋开学起,海口对全市符合条件的适龄幼儿发放学前教育助学券,发放标准为每人每年400元。
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我省去年新建198所农村公办幼儿园
本报讯全省有3-5岁幼儿39万,学前三年入学不足50%,全省有幼儿园1730所,已注册的仅有一半多一点。学前教育存在总体数量不足,缺口大,质量不达标,专业化水平低,管理不规范,教育理念方法陈旧,保教队伍合格率低,早期教育尚未起步等问题,造成了群众“入园入托难”。在去年“两会”上,省政协委员曹成伟提交了《关于解决幼儿“入园难”的建议》,呼吁有关部门大力优先发展公办幼儿园、积极扶持民办幼儿园,解决幼儿“入园难”问题。记者罗世容 马珂
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省政府颁布的《海南省学前教育改革和发展三年行动计划(2011-2013年)》,明确了坚持政府主导、社会参与、公办民办并举等加快我省学前教育发展的一系列举措,提出了到2013年“全省75%以上的乡镇建有公办乡镇中心幼儿园,学前一年教育毛入园率达到80%以上,学前三年毛入园率达到55%以上”的目标。2012年,我省十件民生实事之一就是“新建、改建幼儿园172所,新增学龄前儿童学位2.51万个”。2012年,全省新建198所。
目前,教育部门正在修订《海南省幼儿园定级标准》、《海南省幼儿园办园基本标准(试行)》、《海南省幼儿园审批注册暂行办法》等配套文件。随着一系列配套政策的出台,将对我省学前教育发展提供政策保障,有力地推动学前教育健康有序发展。
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