【背景链接】
公安部10月8日公布了最新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》,新交通规则严格了对驾驶员的管理。最新交通法规扣分细则也更为严格,闯红灯交通违法记分将由3分提高到6分,不挂号牌或遮挡号牌的一次就将扣光12分。最新交通法规中关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行,其他规定将于2013年1月1日起正式施行。2013新交通规则提高了违法成本,记分项也由38项增加至52项。
据媒体报道,公安部交管局有关人士介绍,今年伊始,公安部要求各地公安交管部门严格落实新交规要求,加大执法力度,从严查处不按规定悬挂或遮挡号牌、闯红灯、酒后驾驶等交通违法行为。从北京、天津、南京、杭州、济南等城市统计情况看,新交规实施首日接报的交通事故数量分别比前日下降了9.3%、23%、26.7%、18.4%、29.8%,未发生因违反交通信号指示造成的恶性交通事故,新交规初步显示出预防交通事故的积极效果。
【京佳预测】
新交通法规开始实施,公安交管部门加大了执法力度,实施首日接报的交通事故数量分别下降,新交规初步显示出预防交通事故的积极效果。对史上“最严交规”的实施,你怎么看?
【京佳解析】
对于这一现象的看待,京佳李老师提醒大家不能仅仅从表面上看其正面效果,更希望考生从深层、全面、客观的角度来分析和看待新交通法。因为一项行政规章是否合理,需要较长时间的检验。在看到“最严交规”积极效果的同时,无可否认的是其也给不少驾驶人带来了严重不适,这说明新的交通文明的形成可能会是一个痛苦的过程。
对于新交通法的颁布和实施,无疑是社会文明进步的体现,强化车主的依法驾驶意识,是城市有序和谐发展的重要措施。同时,公安部交管局向外界提供首日交通事故数据,可以算作一种正面反馈。事故数量下降,意味着交通更安全,老百姓的生命和财产安全得到了更好的保障,这些都是好事,是值得肯定的。但是,我们也应该看到“最严交规”从颁布到实施持续引发了许多意见和争议。一方面把事故数量下降的功劳完全记在新交规名下,未必全面合理。交通事故的发生在不同的城市里,受多种外界因素影响,其数量的升降有一定偶然性。用某一天的事故数量与前日做对比,很难得出什么可靠的结论。另外,新规实施的首日恰好是元旦,受假期影响,出行的机动车有所减少,交通拥堵状况也有所改善,交通事故减少是一种顺理成章的现象。要说它在遏制事故方面能做到立竿见影,恐怕太过乐观。
除此之外,“最严交规”中最受争议的闯黄灯规定究竟效果如何只有在交通实践中予以检验。首先检验新规能否明显减少因违反信号灯导致的事故,这需要较长时间的验证并得出结论。其次,还要看新规在城市路口“制造”了多少事故,从目前情况看,在不同城市里都出现了黄灯追尾现象,这类事故虽然后果往往并不严重,但它毕竟是车主为新规实施所支付的成本,因此也值得予以关注。最后,还要看驾驶人违法记分的走向,如果在城市路口因闯黄灯被扣分的现象居高不下,则意味着新规确实存在无法遵守的问题,反之则意味着通过改变驾驶习惯、可以逐步适应“最严交规”。无论是数据的获取还是对比,都应该本着科学和理性的态度,避免预设立场而导致结论谬误。只有这样才更利于形成良好的易被接受的交通安全共识。
总之,任何一项行政规章制度从实施到被广泛的认可和遵守是需要实践验证的,新的交通文明的形成过程是一个痛苦的过程。首日事故环比下降不能表明它很有效,偶发的黄灯追尾也并不说明新规不科学。在实施论证中,充分听取社会各界的意见,是很有裨益的一个过程。另外,执法部门听取意见,对将来的法规的完善和制订是很有帮助的。开门立法不仅利于增强其科学性和合理性,还能够减轻社会抵触情绪。只有从最符合民心的环节着手,从观念改造的原点起步,才能真正改进交通管理、提升交通安全意识。
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(编辑:郑克姗)