【热点模拟】2012年10月31日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。会议提出，要将保护土壤环境、防治和减少土壤污染、保障农产品质量安全、建设良好人居环境作为当前和今后一个时期的主要目标，进一步摸清土壤环境质量状况，建立土壤环境质量调查、监测制度，构建土壤环境质量监测网，完善相关政策、法规和标准，实施“土壤环境保护工程”，加快形成国家土壤环境保护体系，逐步改善土壤环境质量。请谈谈你得看法？

　　【参考答案】

　　工矿业、农业等人为活动造成土壤污染的主要原因。目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染。华南部分城市约有一半的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染。农药化肥污染同样严重。有调查数据显示，我国农药使用量达130万吨，是世界平均水平的2.5倍。“目前，农药和化肥的实际利用率不到30%，其余70%以上都污染环境了。”“不仅污染加重，而且还在转移扩散。”当前，我国土壤污染还出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势，逐步积累的污染正在演变成污染事故的频繁爆发。

　　土壤污染治理，不能仅仅满足于亡羊补牢，更当未雨绸缪。因此说来，只有政府部门切实行使监管职能，有效防止和遏制对土壤的新污染，才能从根本上解决土壤污染的问题。一是建立“人口、资源、环境、发展”四位一体协调发展的新政绩考核标准，将预防和控制土壤污染以及治理修复情况纳入耕地保护考核体系，从而促使各级地方政府切实加大土壤污染防治的力度。二是加强土壤污染物来源控制。针对治理修复周期长的特点，在预防和控制土壤污染的具体操作中，对污染指标监测实行连续跟踪，将监测结果连同项目立项、审批、环评等环节作为综合考评指标，从源头上控制土壤污染。三是设立污染土壤治理专项资金，为污染土壤的治理修复提供资金保障，并对使用情况进行有效监督。四是政府应全程参与，监督企业清洁生产和物质循环利用，有效控制污染物的排放。五是完善土壤环境监测体系，建立起污染场地信息管理系统和完整的风险评价和风险管理体系。

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