一年四假有人期待有人嫌零碎专家：春秋假不如春秋游

海口网 http://www.hkwb.net 　时间：2013-02-20 11:50

　　虽然是开学时分，但是关于“放假”的话题却十分热闹。日前，国务院发文鼓励中小学放“春秋假”，前提是放假时间总量不变。针对这一政策，锡城老师、家长、学生反应如何？记者昨天展开探访。

　　新闻回放

　　鼓励放“春秋假”

　　中国政府网18日发布《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要(2013—2020年)的通知》。

　　《纲要》提出保障国民旅游休闲时间,落实《职工带薪年休假条例》。在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

　　《纲要》要求改善国民旅游休闲环境,稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。逐步推行中小学生研学旅行。

　　【放假现状】

　　寒暑假80天左右

　　“改变假期，教学计划就要跟着有较大调整，课时安排要从长计议。如果要施行，也要广泛听取意见并经过充分讨论。”市教育局相关负责人回应记者，何时开始施行春假或秋假，到底怎么放，还要根据江苏省教育厅的统一安排。“省里若有文件下来，或是安排哪个城市试点，肯定会按照要求执行的。”

　　据了解，目前高校和中小学的放假时间总量在11周左右，包括寒假约3周，暑假约8周。2013年，我市中小学幼儿园放寒假时间为1月29日，秋季学期开学时间为2月20日。从2013年暑期开始，中小学幼儿园放暑假时间统一为7月1日至8月31日。而往年，高中生是从7月13日才开始放暑假的，调整后，中小学生寒暑假统一为80天左右。

　　【观点PK】

　　支持：“化整为零”利于减负

　　“如果一年有4个假期，那就太好啦！”喜欢旅游的初二学生小肖听到这个消息格外期待。他觉得寒假赶上过年又要走亲访友，出游根本没什么时间；暑假太热，又是同学们集中出游的时间，旺季费用也高。如果一年四季分散放假，出游的选择性就多了，而且春天和秋天更适合旅游。

　　在一家留学机构工作的家长刘先生很赞成将假期“化整为零”的做法。他说，外国中小学普遍实行“一年三假”或“一年四假”的制度。在欧洲国家，一般学生每年有10天春假，此外圣诞节还有两周假期，感恩节放假4天等。日本除了寒暑假，每年的3月下旬至4月上旬，也会有不到两周的春假。“虽然放假时间总量不变，但是分成长短假期来放有助于学生学习张弛有度，像暑假时间就太长了，孩子容易产生懒惰和厌学。”无锡清和学校校长单正圻认为增加春秋假是件好事。“如果只是从寒暑假中挤出几天时间调到春秋两季，只要教学计划做出适当调整，不会影响教学质量。”单校长表示，由于该校都是民工子弟小孩，他们在寒暑假期间根本没什么条件出去旅游，大部分都是回老家跟祖辈团聚，若有了春秋假，由于时间较短，孩子们会留在无锡，学校也就可以组织他们进行寓教于乐的课外实践活动。

　　反对：“这样的假期太零碎”

　　“这样假期也太零碎了，学习起来会没有连贯性。”采访中，一些老师表示担忧，尤其对毕业年级来说，在课时、教学内容不变的情况下，增加假期，势必会扰乱教学计划，使得冲刺阶段的学生人心涣散。

　　放这几天春秋假是否能减轻学生负担的争论也不绝于耳。“中小学生的寒暑假都被课外补习塞得满满的，放这几天学生就能得到休息吗？”而学生放假，家长不放假，这反而让家长更感烦恼。“把孩子关在家里？带到单位？还是选个培训班方便呢？”家长胡女士觉得，要带薪休假制度早日实施，才可能和孩子一同享受假期。不然，只是听上去很美。

　　“我觉得城市的学校增加春秋假没有什么必要。”大桥实验学校张嘉彤校长认为，这个政策对农村地区的学校比较有利，因为春秋两季正是农忙的时候，农村里有部分家庭还有土地要照顾，而小孩要上学，父母亲又去外地打工，只有老一辈在地里干活。如果有春秋假，孩子还能到地里帮忙做点农活。在张校长看来，东西南北情况不同，经济发展不平衡，在放春秋假的问题上，是否放，如何放，需要因地制宜，不要搞一刀切。

　　【建言献策】

　　春秋假不如落实春秋游

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇昨天发表博文，认为关注中小学放春秋假不如关注学校已有的春游、秋游夭折的问题。近年来，传统的学校春游、秋游日渐式微，根本原因在于由于缺乏依法治教的办学环境，学校担心组织春游、秋游出现安全事故，于是取消春游、秋游，甚至于在学校内实行“圈养教育”，把学生在校内的休闲权利也剥夺了。如果不解决这一问题，学生的休闲是难以得到保障的。

　　他说，要保障学生的休闲，又要保障教育教学质量，关键在两方面。一方面，要落实学校的办学自主权依法治教，明确学校组织学生休闲活动的责任；另一方面，要建立维护受教育者权益的基本机制，对于中小学来说，就是要建立家长委员会，参与学校的管理、监督和评价。

　　借鉴国外经验，要系统考虑

　　采访中，一些校长都觉得探索安排中小学放春秋假是一件好事，有利于素质教育，让学生更多进行社会实践。“适当增加春秋假是个方向，可借鉴国外较好的经验，但还需在整个教育系统里进行研究。”校长们认为，如实行中小学放春假或秋假，可能课程、考试安排等都要做相应调整。另外，高考录取、中小学录取时间如何安排等都要和教育部教学大纲相吻合。“中小学实行春秋假期不是短期就能立刻实行的，还需地方政府跟教育部门协商研究方案。”（记者/陈菁菁）

　　业界反应

　　旅行社都说是利好

　　昨从市旅游局和旅游市场获悉，关于地方旅游立法的修订工作也在前期准备中，《旅游法》正式出台后，将着手旅游地方立法。对于旅游社负责人来说，学生春秋假和带薪年假的进一步落实，都将让旅游市场更活跃，人们的出行也可以分散进行，不用全挤到节点上，对旅游市场的发展是利好消息。

　　目前，学生出游高峰主要集中在暑期，等孩子放暑假了，家长们才会带孩子长线游，甚至出境游。“五一”、“十一”、“端午”、“中秋”等假期，或因为假期短，或因为外面拥挤，带孩子出游的家长并不多。虽然寒假有充足的时间，但在年底、春节期间，家长带孩子长线游的也不多。平时，学校也不同程度地会组织学生春游，但考虑到安全因素，多数是本地或周边一日游。对于纲要中提到的，在放假时间总量不变的情况下，鼓励高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春、秋假的时间的提议，旅行社负责人纷纷表示是利好消息，关键是什么时候实行。

　　无锡中旅的负责人告诉记者，学生寒暑假、春秋假时间的错开，让旅游高峰也得到分散，这样暑期不用大家都拥挤到一个时间段出去旅游，旅游的成本也会相应降低。学生春秋假也不用太长，3天到七八天均可，让孩子有个长线旅游的时间。最理想的假期在7天左右，可以安排一次较长的旅游，也可以得到适度的休息。而暑假、寒假也没有必要太长，假期太长，让家长还要考虑孩子的假期安排和管理问题。如果假期都分开，加上职工带薪年休假的落实，家庭游也会从暑期高峰中脱离开来，让假期旅游不再那么拥挤。

　　采访中，多位旅游专家建议恢复“五一”黄金周，以解决“十一”黄金周的过度拥挤。普通市民则大多希望公休假能多考虑合理性，尽量减少“休3天上9天班”等类似的放假安排。（记者/刘丹）

　

　　高中今年起7月1日放暑假

　　学校反映对排课影响不大

　　今年起放暑假时间统一为7月1日，记者了解到，这对幼儿园、小学和初中来说没有什么影响，但是对高中而言，放假时间与原来相差了12天，约1/10的时间，变化较大。市教育局有关人员告诉记者，根据省厅要求，无锡高中坚决执行7月1日统一放假要求。“江苏确定今年寒暑假时间前，广泛听取了各地意见，大家对暑假放假时间还是比较认可的。”

　　大桥实验学校张嘉彤校长介绍，2008年以前，高中都是7月5日正式放暑假的，那一年由于实施新课改，教材变了，各地不少学校反映教学进度来不及，省里就统一规定了7月13日起放假，便一直延续到如今。“其实只是新课改第一年的教学进度不适应而已，从那以后课时安排就不需要那么紧张了。所以今后高中缩短教学时间，实际上无所谓。”

　　市一中教务处一名老师表示，少了近半个月的时间，会对课程进度、学习内容进行相应调整，但不会产生课时排不过来的情况，也不会额外增加学生的课业负担。