人大代表：整合海口“麻雀”学校 用好教育用地

　　“合理处置学校搬迁后的教育用地，可进一步为整合教育资源发挥作用。”海口人大代表严音莉在向市第十五届人民代表大会三次会议提交的议案《关于进一步整合教育资源，合理利用教育用地的建议》中说。

　　建议表示，随着海口经济社会的快速发展，国际旅游岛与最精最美省会城市的建设都要求海口的教育事业快速发展。去年，海口市政府为切实解决城区 “麻雀”学校问题，推进义务教育均衡发展，启动了6个项目，并计划用4年时间完成全市“麻雀”学校的整合工作，取得了良好的成效。但是，撤并改后的学校旧址，大多处于旧城闹市区，场地狭小，周边环境嘈杂。如撤并的三小、十小、十一中，位于解放路商业街附近，3所学校用地总共才6.7亩。另外，一些农村学校撤并后，办学场地一直处于闲置状态。

　　为了合理处置学校搬迁后的教育用地，《建议》提出以下整改措施：

　　一、科学合理规划，加快布局调整。调整优化学校布局结构，统筹学校设点布局，明确长短期的目标任务、部门责任与时间进度，加强市、区以及发改、财政、国土、规划等各职能部门的协调配合，形成规划实施合力。

　　二、加强用地保护，推进建设速度。明确规定学校用地不得出租、转让、抵押或挪作他用，严厉打击非法占用教育用地行为。同时，优先安排城乡教育用地，最大程度地保障教育发展用地需求，充分利用旧城改造与片区开发契机，对于旧城区已撤并学校，政府可通过土地置换或者由政府划拨新置地等方式。

　　三、利用闲置用地，兴办学前教育。目前，我市正在大力发展学前教育，实施公办镇中心幼儿园建设工程。以新建、改扩建公办镇中心幼儿园为重点，到2015年逐步实现每个镇至少建成1所由财政全额拨款、独立园舍、质量较高、能发挥辐射带动作用的镇公办中心幼儿园，人口较多的镇根据需要建设多个公办幼儿园或下设村级分园。因此，农村中小学校撤并后的校舍场地、设施器材等资源，可优先用于兴办公办中心幼儿园，也缓解了政府重新征用教育用地的压力。

　　四、加大资金投入，改善教育条件。为实现2015年全市教育均衡发展的目标，政府需增加对教育的经常性投入和专项投入，确保教育经费“三个增长”，至2015年财政教育支出占财政支出的比例达到中央核定的比例。按照国家规范和评估标准建设校舍和相关设施，加快我市教育布局调整和学校建设速度。

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