女孩坠井悲剧唤未雨绸“法” 如何才能不再发生?

　　楚天都市报讯 图为：长沙全城搜救落井女孩

      尽管我国也有一部《防洪法》，但在防城市内涝方面，几乎是一片空白，因此，笔者建议，国家应专门制定《城市防洪法》，围绕城市内涝预防、规划以及政府责任，进行全方位的立法。至于如何架构城市防内涝法律机制，我觉得，起码要做到三点：一方面要开门立法。尤其是在立法过程中，不仅要有职能部门、专家的参与，也要有媒体、网友的介入，更要有普通老百姓的加盟，唯有利益相关方都来参加博弈，制定出来的法律，才能最大限度符合多数人的切身利益。

    同时，要借鉴国外防城市内涝法律立法经验。在城市防内涝立法方面，国外不仅做得比较到位，而且法律也相当完善，比如，法国巴黎，我们可结合自己的情况予以借鉴。

    此外，蓄水也要写进法律。近些年来，许多国家纷纷把蓄水当作防城市内涝的重要环节。譬如，美国多个州都立法规定，城市新开发区域必须实行强制的“就地滞洪蓄水”，屋顶蓄水和由入渗池、井、草地、透水地面组成的地表回灌系统已在美国许多城市普及。在印度，由于充分收集及利用雨水，新德里等许多城市的地下水位近年来稳定上升，政府对于一些大型的集雨蓄水设施还派专人管理，统一分配用水。

    如有可能立法，我国也应把蓄水当作重要内容写进法律，这不仅能减轻城市排水的负担，也有利于缓解城市用水压力和减少城市内涝灾害的发生。（吴睿鸫）

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