亲历者说
亲历全国首个海洋厅组建过程的李向民———海洋强国大势所趋
省水产研究所所长李向民。刘卓摄
■见习记者易宗平通讯员刘卓
多少次，梦中浸润着湛蓝海洋的气息；多少次，眼前升腾起海洋强省的愿景。
正届知天命之年的省水产研究所所长李向民，4月9日接受记者采访时，对自己能亲历海南建省以来海洋与渔业机构的改革，尤其是对于从海洋大省到海洋强省再到海洋强国战略的升级，他的欣喜之情溢于言表：“海南的最大希望在海洋，最大潜力在海洋，这样的预期正在一步步变成现实。”
大学毕业后，李向民致力于海洋与水产研究，由于成果突出，荣获多项国家和省级荣誉称号。
李向民回忆，1995年3月25日，作为我国首个省级人民政府管理海洋的厅级职能机构——海南省海洋厅，在鞭炮声、欢呼声中挂牌成立。“这标志着省人民政府管辖广阔海域和岛礁的权力的加强，把我省海洋综合管理和海洋经济开发工作推向新的阶段。”李向民如是说。他透露，为打造科技创新的人才高地，目前我省正在组建海洋与渔业科学院。
就战略提升来看，由海洋大省向海洋强省转变面临新的机遇。李向民介绍，海南拥有大型珍珠、石斑鱼等众多热带海洋珍贵品种，2012年我省海洋生产总值占全省GDP的1/4，海洋经济已成为支柱产业，其中水产品、罗非鱼出口均居全国第一，深水网箱养殖基地规模和产量在全国乃至亚洲都名列榜首。他认为，地级三沙市的设立，其发展机遇对南海渔业资源保护、渔业产业发展以及海洋渔业科研，都将发挥巨大的引擎效应。
风物长宜放眼量。在指出“海洋强省”经济支柱的同时，李向民还解析了“海洋强国”的战略定位：以“自主创新、支撑发展、引领未来”为方针，以国家需求和科学目标带动，大力发展自主知识产权，加快产业化步伐，从而朝着“三大取向”迈进，即维护国家海洋权益、壮大海洋经济推动社会发展、力促海洋科研实现新突破。
海南词典
委托运营
国有资产委托运营是海南经济体制改革中一项大胆的制度创新。
1995年5月，为提高企业国有资产运营效率，确立行之有效的、以产权关系为纽带的国有资产管理运营新体制，省人大常委会在全国率先颁布实施《海南经济特区企业国有资产条例》。该条例明确规定，国有资产管理部门对企业国有资产的运营方式采取“委托运营制”和“授权管理制”。
企业国有资产委托运营，是指国有资产管理部门将公司制企业的国有资产通过招标议标和合同方式委托给其他企业进行运营，并由受托企业承担保值增值责任。
翌年5月，海南南方饲料厂、琼州宾馆等首批5家企业的国有资产实行委托运营，国有资产委托运营进入实质运作阶段。
公务员考试
1995年，海南首批国家公务员过渡考试全部结束，共有57个单位的4300多人参加了考试。
这次考试的平均合格率为98%，省直机关一位处级干部、六位科级干部因为没通过考试被免职调离原单位。
实行公开考试，择优进人，是公务员制度的一个显著特点，是对传统机关进人方式的重大改革。
