教育动态

新风吹拂山区校园海南保亭系统整体推进教育改革

海口网 http://www.hkwb.net 　时间：2013-09-26 09:05

黎族竹木器乐代表性传承人黄照安和保亭思源学校小学部学生一起吹奏鼻箫。海南日报特约记者黄青文摄

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　　海南保亭现有幼儿园20所，2013年在园幼儿5032人，学前3年入园率79.7%。

　　2013年春季小学生回校12167人，回校率99.9%，初中回校4915人，回校率98.6%。

　　保亭2013年高考实现历史性跨越：最高分746分，比去年最高分高出59分；一本上线61人，比去年增加16人；二本上线139人，比去年增加12人。

　　2013年春季进城务工人员随迁子女借读人数1229人，全部享受与当地居民同等待遇，免收借读费。

　　2012年投资680万元，为全县中小学配备安装156套交互式电子白板教学设备。

　　15岁的黄灿英是保亭新民学校九年级的学生，八年级时从外地转学来的。入校后的第一次期中、期末考试，语文、数学、英语都是七八十分。她的班主任、数学老师陈泰峰说：“只剩一年时间就要中考了，一开始我担心她不适应学校的课堂改革。”她原来读的学校没有搞课堂改革。“我的担心是多余的，高效课堂激发了她的学习积极性，语文、数学、英语成绩很快都上了100分以上。今年中考，她以全校第一名的成绩考上保亭中学。”

　　高效课堂改革是保亭黎族苗族自治县提升教育质量“九项工程”之一。县教育局局长伍四明对记者说：“2012年2月保亭正式出台教育‘九项工程’实施办法，这是目前我省第一套成体系的县级教育管理方案。”

　　分管教育的常务副县长盘仁进说：“在落后地区解放教育生产力，既要兼顾当下最前沿最高端的教育要求，做到发展目标和管理理念不落伍；又要找准薄弱环节，将教育各元素的短板一一补齐。从全局认识改革，系统、整体地推进改革，才能有效地改变教育落后面貌。”

　　高效课堂学生自己做主

　　9月12日，三道中心学校六年级学生董紫莹对记者说：“以前是老师一直在讲课，我们死命记笔记，不管懂不懂。现在上课很轻松，遇到不懂的问题，大家一起讨论。”作业少了，但成绩提高了。上学期期末考，她语文90分，数学98分，英语86分。三道中心学校推行高效课堂后，由2011-2012学年期末考试各项指标均排在全县十名之后，提升到2012-2013学年期末考位居前三名。

　　伍四明说：“高效课堂目的是转变教师教学方式和学生学习方式，激发学生自主学习的积极性，提高自主学习能力，提升学生课堂学习的质量，切实提高课堂教学效率。”他介绍，高效课堂有四大环节，即激趣定标（3分钟左右）、自学互动（20分钟左右）、适时点拨（8分钟左右）、测评训练（10分钟左右）。

　　保亭两年前在全县所有学校同时开展教学改革，推进高效课堂，彻底改变教师满堂灌、学生被动学的局面。不少地区学校基础较差，推行高效课堂遇到不少难题，县教育局研训中心组织教研员深入探讨，解决如何撰写导学案、科学合理地分配学习小组等难题。在全县学校大量组织高效课堂讲课比赛，探讨疑点和难点的多元解决办法。邀请各地名师、专家来县里上示范课、做讲座，教育改革专家魏书生、著名语文教育专家余映潮等都曾走进保亭的学校课堂。

　　县研训中心主任王春娇说：“高效课堂带来‘三提高’、‘一降低’：全县教师教学水平明显提高，学生学习积极性明显提高，平均分明显提高，差生率明显降低。今年小考，全县3个学科平均分比去年提高10多分。中考综合评价指数比去年高9分。高考有历史性突破，近200人上二本线。”

　精细管理校园变得更美

　　县教育局副局长黄海波说：“我们确定2012年为‘管理年’，制定《2012年工作行事历》，细化各项工作，对全县中小学实行‘周历’管理，要求各学校、幼儿园抓住细节，向管理要质量，大力推行学校精细化管理。”

　　学校精细化管理是“九项工程”之一。

　　保亭对各学校提出了精细、高效管理的要求，出台详细的量化考评细则，从课程、教学与教师管理、学生管理、后勤管理等多个方面对学校进行考核，每个学期至少对学校进行一次检查考评。多次举办学校精细化管理培训班，组织各中小学校长到省内管理好的学校学习，邀请知名学校校长和专家传经送宝。

　　新民学校五年级（1）班的李璇，是山东外来务工人员子女，她深切感受到学校精细化管理后的变化。她对记者说：“以前学校满地垃圾，现在地上干净了。以前学校有个旧厕所，我去了一次，就发誓再也不去了，到处是大便。现在的新厕所很干净，地上铺了防滑垫。”

　　每天早上9时半至9时55分，新民学校全体教职工站在学生队伍前，带着学生一起跳兔子舞、健身操。蔡玲丽老师尽管年纪较大，但坚持参加课间操活动。她说：“教书30多年，每次上最后两节课时，老师和学生的精神状态都不是很好。自从去年学校开展课间操活动后，师生关系更加融洽，老师精神饱满，学生非常活跃。”

　　新民学校位于山区乡镇，到处都是垃圾。县教育局曾把在学生宿舍拍摄到的脏乱差场景作为反面案例全县通报。去年9月开始，学校召开住校生管理会、家长会、后勤人员工作会，开展文明宿舍评比，鼓励学生动手装饰宿舍，校长蹲点，每天巡查宿舍。现在学生宿舍大变，干净整洁，成为保亭重点推荐学习的示范点。

　　新民学校校长刘立萍说：“管理提升教学质量，今年小考和中考，学校获得提高奖二等奖，综合指数排名居全县第二，比去年提高10个名次。”

　　拉开绩效工资激活竞争

　　金江学校九年级（3）班的班主任、语文高级教师李彩霞非常敬业，班级语文成绩提高幅度大，她2012年的奖励性绩效工资也是全校最高，拿了9637元，比最低者多3325多元。她对记者说：“学校考核更全更细，干多干少不一样了。”

　　县教育局副局长辛碧华说：“我们建立科学规范的考评机制，充分发挥绩效工资的杠杆作用，真正做到干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样，激励广大教职工爱岗敬业、扎实工作，从而推动我县教育持续健康发展。”

　　绩效考核改革也是“九项工程”之一。

　　保亭充分发挥绩效工资的杠杆作用，个性化实施中小学、幼儿园教职工绩效考核。全县27名中小学校长，2012年年度考核优秀6人，称职15人，基本称职6人，县教育局党组对基本称职的校长集中诫勉谈话。将竞争机制引入学校管理，个性化实施学校办学水平等级评定，激发办学活力。对各校实施“九项工程”的结果进行综合核算，依总结果将学校划定为不同等级。等级评定结果与校长的年度考核结果及任用挂钩，与校长的奖励性绩效分配、教职工的奖励性绩效分配挂钩。评为三级、四级学校的校长和教职工，奖励性绩效工资分别按全县教师人均额的97%和95%发放，连续两年评为四级的学校，校长予以解聘。2012年全县27所中小学校，其中6所被评为一级学校，5所中小学校被评为四级学校。