浙江千岛湖景区内的海瑞雕像。 林萌 摄

　海瑞《上兵部图说》中的地图。　　

　　在中国的封建社会中，奏疏是臣僚向帝王进言所使用的文书统称。陈义钟先生编校《海瑞集》（中华书局，1962年）中，保存了海瑞在嘉靖、隆庆时期的13份奏疏，但是缺少万历朝的记录。其实，自万历十四年（1586）二月至十五年九月止，“以疾乞休”的七疏并没有编入海瑞的文集中（仅存一疏内容于《明神宗实录》卷171中，其余六疏不知所终）。是故，其存世奏疏至少有14份之多。

　　这些史料，记录了海瑞对于当时社会问题的认识与解决办法，文章言简意赅、语言辛辣，不仅仅体现其学术修养，更多地反映出他不惜以身家性命为代价，刚正不阿、直面谏君的可贵品质。在心学盛行的明代中后期社会，这股清新之风对砥砺士人品格、矫正阿谀奉承的社会风气，产生了一定的影响。对其进行研究，将有助于人们了解明代中后期这位“顶天立地”的海南先贤严谨的做事态度和“刚正不阿”可贵品格。

　　奏疏名称与时间

　　嘉靖二十九年（1550），《平黎疏》；嘉靖四十五年（1566），《治安疏》，又称为《直言天下第一事疏》。

　　隆庆元年（1567），分别上《乞终养疏》《乞正赦款疏》《乞治党邪言官疏》；隆庆二年，《自陈不职疏》；隆庆三年，《改折禄米仓粮疏》《开吴淞江疏》《开白茆河疏》《处补练兵银疏》《革募兵疏》等；隆庆四年，《被论自陈不职疏》《告养病疏》。

　　万历十四年（1586），上《肯恩致仕兼陈一日治安天下事疏》。

　　奏疏主要内容

　　在其存世的十四份疏中，隆庆元年为“回籍奉侍老母”言词恳切的《乞终养疏》，属于个人私事外，其余皆论及时弊，主要涉及政治、经济、军事等方面。

　　【政治设计】

　　其政治设计主要在《平黎疏》《治安疏》《肯恩致仕兼陈一日治安天下事疏》等三疏中体现。

　　1.改进黎汉关系

　　《平黎疏》以海南岛内政治为论述核心，提出改进黎汉关系的具体办法。该疏是建立在嘉靖二十八年《治黎策》基础上，通过《上兵部图说》来加以细化。系统地提出：招民、置军、设里、建学、迁创县所、屯田、巡司、驿递等七项具体措施。

　　就明代之后的岛内治理措施来看，“开通十字路”“设县”是晚清和民国经略的重点。清光绪二十二年（1896），“以利军事转输”、平定黎乱，冯子材命黎人割除路旁林箐蔓草，十字路“粗具路形”；而民国二十四年（1935），随着军事势力不断推进和生黎向化，在黎族聚集地设置白沙、保亭和乐东三个民族县。就岛内的路政建设及行政建制而言，海瑞的《平黎疏》具有一定的前瞻性。

　　2.反对嘉靖一意玄修

　　海瑞在《治安疏》中指出，嘉靖皇帝一意玄修，侈兴土木，二十余年不视朝，致使“君道不正”“臣职不明”，天下“赋役增常”“室如悬磬”，乃至民间流传“嘉靖者，言家家皆浄而无财用也”。该疏批评嘉靖皇帝崇尚道教以及朝臣从私心出发顺从其事而不加以劝谏的现状，意在挽救败坏的朝政。

　　3.以严刑重典整治腐败

　　正德之后，以抚按官员为主的贪腐群体逐步形成。然而，作为考察官员的机构———吏部措施不力，导致贪腐之风日趋严重。疏中指出：自“洪武三十年，定枉法八十贯绞之律”之后，才出现“弘治士多廉介之节，民无渔夺之忧”的政清人和局面。于是，万历十四年，海瑞认为应施行“太祖初剥皮囊草”之法。

　　【经济思想】

　　海氏“以工代赈”的经济思想，在《开吴淞江疏》《开白茆河疏》等奏章中有所体现。隆庆三年（1569），苏州湖州等地水灾异常，外加河道淤塞，形成内涝。秋粮绝收，米价昂贵，饥馑遍野。“饥民动以千百，告求赈济”，海瑞将赈灾与治水结合起来，即所谓的“以工代赈”，他认为：“借饥民之力而故道可通，民借银米之需而荒歉有济，一举两利”。

　　作为疏通江、河工程的必要准备，海瑞希望万历皇帝能够比照嘉靖旧例，“留米以济江南之饥，折银以济诸员役之用”而上《改折禄米仓粮疏》；同时，“权宜借发”松江、苏州、常州府等处练兵银两，以确保工程的顺利进行。

　　源自于中国古代智慧的“以工代赈”，经由海瑞在苏、湖一带的治水实践而日趋完善，在荒政实践中具有重要的意义，即便在今天仍有值得借鉴的地方。

　　【整顿兵制】

　　明代中期以后，因抗击倭寇的需要，募兵制代替了早先的旗军和民壮，然而民壮仍然被“府县百般役使”。地方既要出力养兵、民壮，又要交纳兵饷，百姓赋敛日益加重，这些募兵，“召之则为兵，散之则为贼”。有兹于此，上《革募兵疏》，遣散募兵，“一应关要原把守地方，佥军旗民壮顶补”，所在地的守土之责由保甲保长负责，“家自为守，人自为战”。此外，《督抚条约》做了相应的补充规定“自今以后一归兵营，时加训练”，以达到“寓兵于农”的结局。

　　奏疏体现海瑞可贵品格

　　【刚正不阿】

　　海瑞秉承“美曰美，不一毫虚美，过曰过，不一毫讳过”的行事方式，在《治安疏》中，以严厉的措辞，指出皇帝及臣工的不足。犯颜直谏，表现出其革新朝政的强烈愿望和坚定意志，以至嘉靖皇帝认为其忠可以与“比干”相比。当然，对“文死谏”的后果，海瑞有着清醒的认识。上疏之前，自知当死，于是买了一口棺材，诀别家人，并遣散僮仆，“待罪于朝”。上疏之后，去同乡翰林院任职的王弘诲处。二人喝酒品文，谈治乱兴亡之事。行将结束，拿“二十金”以托身后事，说：“我死，必以此殡我”。

　　隆庆四年，海瑞以“原官总督粮储”。面对朝官之间“互为掣肘，互为排挤”，相互倾轧的局面，愤而上《告养病疏》，指出“今举朝之士皆妇人也，皇上勿听之可也”。如果说，《治安疏》是“骂”嘉靖皇帝的话，那么，此疏则是以朝官群体为指责对象。这种从道不从君、从道不从众的行为，将海南士人的耿介性格发挥到极致。

　　【严谨执着】

　　海瑞认为，“事必认真，九分之真，一分放假，不谓之真。”在其去江南巡抚之职不远之际，上《告养病疏》，要求隆庆皇帝命令新任抚臣，不能因为海瑞德离任而“轻改臣事”。其中，就包括正在进行的吴淞江、白茆河水利工程。为此上《处补练兵银疏》，希望“借发未补银两容接任抚臣如数调取”，以期工程的如期完成。关于“乡官、过客”扰民问题，海瑞担心因其离职而前功尽弃，要求皇上“敕阁部大小臣工，不得如前虚应故事，不得如前挨日待迁，必求仰副皇上求治之心，毋负平生学古之志”。其办事之严谨、认真，由此可见。这种执着精神，恐非常人难以达到。

　　当然，这一行事方式在其为官过程中，可谓是比比皆是。如，《平黎疏》出台之前，曾“博访附黎居、惯行黎村人氏”，遍读“琼郡志书”，并参考俞大猷的《处黎》著作；为治理吴淞江和白茆河，曾研究《禹贡》篇，沿着吴淞江故道进行考察，深入了解白茆河情况，为治理水患掌握了第一手资料，等。

　　在商品经济发达、物欲横流的晚明社会中，海瑞以其“清正廉洁”而独善其身，以“刚正不阿”的性格沉浮于宦海，以“严谨执着”达到其“宁为圣贤，不为乡原”的夙愿，因之而成为一座道德丰碑，并为世人所景仰。

　　毋庸讳言，海瑞身上的诸多优秀品格，既是海南文化的体现，也是本土文化的重要组成部分。在全国推行廉政建设和海南建设国际旅游岛的当前形势下，充分挖掘海瑞品格的积极成份，为廉政建设提供借鉴、为社会提供正能量、重新塑造海南文化自信，无疑将具有重要的历史意义和强烈的现实意义。