海口义务教育均衡发展路径探微：农村娃回流求学
海口教育惠民举措不断扩大范围，教育均衡发展成果令人惊喜：因渴望优质教育而涌进城市的农村孩子纷纷回流，安心入读“村门口”的学校；外来务工人员随迁子女有机会共享公办教育资源……
海口义务教育阶段接受外来务工人员随迁子女总数达78830人，占义务教育阶段学生总数的32.2%。这是截至目前海口教育交出的靓丽成绩单。
作为省会中心城市，海口教育财政支出年年位居全省前列。数据显示，2011年，海口教育财政支出18.7亿元；2012年，海口教育财政支出21亿元；2013年，海口教育财政支出23.1亿元。
在接受外来务工人员随迁子女入学、推进义务教育均衡发展等方面，海口率先在全省作出了典范，力促教育公平，让城乡孩子共享同一片蓝天，让每一个孩子不仅有学上，更要上好学。
变化一
龙桥学校大变样农村娃回流求学
舞蹈室阅览室电脑室一应俱全；2011年学生约500人，如今1227人
1月29日，正值寒假期间，而海口市龙华区龙桥学校的校园里，不时有学生和家长的身影出现。他们是龙桥镇上的居民，对这座“家门口”的学校，有着别样的情感。
“这是一所农村学校，但条件比以前好太多了，与城里学校没什么差别！”今年40岁的刘文达是龙桥人，十多年前，为给孩子更好的教育，他带着妻女，背井离乡来到城里打工，并让孩子入读城里的小学。
然而，几年下来，每月近2000元的房租和生活开支压得他和妻子有点透不过气。一次，回乡探亲，他听说老家的学校变了模样，赶紧前往打探，崭新的教学楼、丰富多彩的校园文化、规范的管理、师生们良好的精神面貌，一下子转变了他陈旧的观念，“农村学校也可以和城里一样，甚至比城里更好！”
于是，刘文达又回到龙桥，孩子也随之转学。2012年，他的大女儿刘李春回到龙桥学校读初中，小儿子刘唤方读小学。因为离家近了，寒暑假时，孩子们经常到校园里玩耍，这里有和他们从小一起长大的小伙伴。
在以前，农村拥有和城里一样的学校是难以想象的。龙桥学校校长陈健告诉记者，这是一所合并成立的九年一贯制学校，合并之前，学校办学条件简陋，规模很小，仅有一栋两层的教学楼，没有多媒体、多功能室，甚至没有一个像样的操场，低洼处一遇暴雨就被水淹。他和学校老师们，都曾在雨天挽起裤腿，踩着积水，为孩子们扎竹子铺路，在教学楼和厕所之间搭一座临时的“浮桥”。
因为办学条件简陋，龙桥本地及周边的生源在悄然流失。原本900余人的规模，2011年在本地就读的人数已锐减至约500人，而优秀的教师人才也在流失。作为校长，陈健一度愁容满面。
庆幸的是，在海口市委、市政府，龙华区委、区政府以及教育局等相关部门的共同努力下，龙桥学校发生了翻天覆地的变化。
2012年，海口市龙华区将龙桥镇作为探索农村学校集中办学模式的试点，撤并了农村不足百人的学校和教学点，配置和优化教育资源，成立龙桥学校，校址为原来的龙桥中心小学和龙桥中学。按照标准化学校的建设要求，龙桥学校新盖了3栋崭新的教学楼，配备了多媒体和音乐室、舞蹈室、阅览室、电脑室等多功能室，修建了标准的塑胶跑道操场。走进校园，悬挂的名言警句、《弟子规》等古训、手绘文化墙随处可见，浓郁的书香气息扑面而来。
像刘李春一样，从农村走进城市，又从城市回流到农村学校的学生，在龙桥还有不少。
14岁的林菲菲今年读初二，她的家距离龙桥学校步行只需5分钟左右。她的小学是在城里学校就读的。小学毕业后，她坚决要求转回龙桥学校。性格活泼开朗的她告诉记者，寒暑假期间，她最开心的事就是约几个好朋友一起做做作业，一起逛逛校园。“在这里读书，和家人住在一起，和童年的小伙伴们在一起，比城里好多了！”林菲菲说。
陈健介绍，龙桥学校现有中小学生1227人，教职工110余人。近两年来，除小学一年级新生生源稳定外，其他年级亦有回流的学生，平均每学期增长近50人。
变化二
海口十中卸重负“超大班额”缓解
2011年平均每个班约70人，2013年新生班级人数降至51人
实际上，农村生源回流，高兴的不仅仅是农村学校，城区学校也为“超大班额”现象的缓解松了口气。
海口市第十中学周边，有大量以外来务工人员为主的流动人口，而根据海口市中小学招生方案，符合条件的多数外来务工人员随迁子女均有机会入读此公办中学。
“海口坚持‘两个为主’，即‘以流入地政府管理为主’和‘以全日制公办中小学就读为主’的原则，不断降低门槛，尽最大的努力接纳适龄儿童、少年入学，但有限的教育资源实在不堪重负，学校的招生压力很多家长并不理解。”海口十中校长邢福楷告诉记者，2011年，该校学生总数达到3189人，45个教学班，平均每个班级约70人，而按照国家规定，义务教育阶段中小学校每班不得超过45人。
“超大班额”现象为教学和管理带来的难题显而易见。邢福楷说，由于人数太多，而班主任及各任课教师的精力有限，课堂上很难关注到每一位学生，不利于开展有效教学，而以56个座位标准配备的标准化实验室、电脑室等，使用起来更是有诸多不便。为容纳下所有学生，学校不得不额外增添了许多设备，但教室却因此显得拥挤不堪。
2013年秋季，为解决“超大班额”的问题，海口市教育局采取紧急措施，挖掘各种资源，以增加班级数量的方式为其减负，结果使得计划提供5.7万余义务教育阶段学位的400余所中小学，实际接纳了近6.2万人，其中，非海口市户籍的外来人口约占比例四分之一，即1.5万余人。
通过增加班级数，以及流动生源的分流影响，目前海口城区学校“超大班额”的现象一定程度上已有所缓解。邢福楷介绍，海口十中2013年入学的新生班级，其班额数已成功降至51人。
