《关于加强东寨港红树林湿地保护管理的决定》解读
立法保护科学修复合理利用社会监督
《关于加强东寨港红树林湿地保护管理的决定》提出了一个令人激动的设想,建设面积为12万多亩的东寨港红树林湿地。那么,这个将于3-5年内建成的我国最大面积的红树林湿地,保护与利用方面有何特点?
海口市人大常委会秘书长、新闻发言人朱韶雄介绍说, 《决定》在东寨港红树林湿地保护管理与利用上体现了四个方面的精神,即“立法保护、科学修复、合理利用、社会监督”:“立法保护”就是用人大立法的方式对海南东寨港红树林湿地实施长远根本性制度保护;“科学修复”则着力于通过改善湿地水质、修复湿地功能,使湿地生态系统得以修复,生物多样性进一步显现;“合理利用”突出了利用东寨港红树林湿地开展生态保护和科普活动的教育功能,以及充分利用湿地的景观价值和文化属性开展旅游休闲等活动的社会功能;“社会监督”则强调社会参与,让人大立法公布于众,让海南老百姓、社会各界来监督执行。
“《决定》也体现了四大特点!”朱韶雄说,一是扩大了保护和控制的范围,由原来的5万多亩增至12万多亩。二是实行分区保护和管理。《决定》明确东寨港红树林湿地分为东寨港保护区及依法划定的外围保护水域、三江湿地公园和红树林湿地景观控制区,其中东寨港保护区包括核心区、缓冲区、实验区。三是明确规定东寨港红树林湿地内禁止开垦和围垦,并要求海口市政府依照有关法律、法规严格保护和管理。四是要求海口市政府统筹协调东寨港保护区周边居民的转产、就业和安置,建立综合生态补偿机制。
(编辑:李琳)