优化市场结构促发展 双色球11年五次调规则

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　　近日，财政部发公告称，将变更中国福利彩票双色球游戏规则。这也是双色球11年发展历程中第五次进行游戏规则调整变更。

　　2003年2月16日，中国福利彩票"双色球"游戏上市。"双色球"是中国福利彩票发行管理中心在借鉴美国"威力球"彩票成功发行经验的基础上，经过缜密科学的设计、改进和创新而形成的一种适合中国国情的双区投注的乐透型电脑福利彩票。本着适者生存的普遍法则，双色球玩法为在市场上长期生存下去，并保持旺盛的生命力，一直在不断完善自己，以适应市场的需求。"双色球"上市11年以来，尽管成绩斐然，却也没有墨守成规、故步自封，而是根据市场需求的变化与时俱进，先后进行了五次游戏规则的调整。

　　"双色球"第一次游戏规则调整是2003年10月23日实行的"倒三七"派奖政策，根据财政部《关于调整双色球电脑福利彩票设奖方案的通知》（财办综〔2003〕221号），将原游戏规则中的部分条文修改为："当奖池资金低于1亿元，一等奖奖金总额为当期高等奖奖金的70%与奖池中积累的奖金之和；当奖池资金高于1亿元，一等奖奖金总额为当期高等奖奖金的30%与奖池中积累的奖金之和。当奖池资金低于1亿元，二等奖奖金总额为当期高等奖奖金的30%；当奖池资金高于1亿元，二等奖奖金总额为当期高等奖奖金的70%。"此次游戏规则调整既为一等奖达到500万元封顶限额提供了很大保障，又大大提高了二等奖的奖金。

　　根据财政部《关于进一步调整"双色球"电脑福利彩票设奖方案的通知》（财办综〔2004〕223号），"双色球"第二次游戏规则调整是2004年11月11日实行的"全派彩"派奖政策，即将原游戏规则中的部分条文修改为："当奖池资金低于1亿元（含1亿元）时，一等奖奖金总额为当期高等奖奖金的70%与奖池中积累的奖金之和；当奖池资金高于1亿元低于2亿元（含2亿元）时，一等奖奖金总额为当期高等奖奖金的30%与奖池中积累的奖金之和；当奖池资金高于2亿元时，当期高等奖奖金不再向一等奖派发，一等奖奖金总额为奖池金额。当奖池资金低于1亿元（含1亿元）时，二等奖奖金总额为当期高等奖奖金的30%；当奖池资金高于1亿元低于2亿元（含2亿元）时，二等奖奖金总额为当期高等奖奖金的70%；当奖池资金高于2亿元时，二等奖奖金总额为当期高等奖奖金的100%。""全派彩"政策在不伤害一等奖中得者利益的前提下，进一步提高了二等奖的奖金，使得一等奖和二等奖的奖金分配关系更加科学合理。

　　根据财政部《关于调整中国福利彩票双色球游戏规则有关事项的通知》（财办综〔2007〕95号），"双色球"第三次游戏规则调整是2007年11月12日实行的提高二等奖保底金额政策，即将二等奖保底金额由原来的3000元提高至6000元。经过几年的发展，"双色球"已经成为全国知名度最高的大品牌、大玩法，但偶尔出现的二等奖奖金只有3000元的情况显得与此不太相称。因此，"双色球"第三次游戏规则调整将二等奖保底金额提高了一倍，变为6000元这既适应了玩法发展的需要，同时也更好地保障了二等奖中得者的利益。

　　根据财政部《关于调整中国福利彩票双色球游戏规则等有关事项的通知》（财办综〔2008〕81号），"双色球"第四次游戏规则调整是2009年1月1日实行的"5：2：3"派奖政策，即将原游戏规则中的部分条文修改为："当奖池资金低于1亿元时，一等奖奖金总额为当期高等奖奖金的70%与奖池中累积的奖金之和，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元。当奖池资金高于1亿元（含）时，一等奖奖金总额包括两部分，一部分为当期高等奖奖金的50%与奖池中累积的奖金之和，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元；另一部分为当期高等奖奖金的20%，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元。二等奖奖金总额为当期高等奖奖金的30%，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元。支付当期一等奖、二等奖后剩余的奖金滚入下一期奖池。"此次游戏规则调整的主要特点包括：一是大幅提高了一等奖的奖金额，使一等奖单注奖金封顶限额提高了一倍，达到了1000万元，创造了新的纪录；二是加快了奖池积累的速度，当奖池资金高于1亿元（含）时，当期高等奖奖金有50%进入奖池，这个比例比以前高出很多，从而使得奖池积累加速，高额奖池频频出现。

　　根据财政部《关于变更中国福利彩票双色球游戏规则通知》（财办综[2014]17号），双色球将进行游戏规则调整变更。变更的内容是高奖级奖金的分配比例，即"当奖池资金低于1亿元时，一等奖奖金总额为当期高奖级奖金的75%与奖池中累积的资金之和，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元。当奖池资金高于1亿元（含）时，一等奖奖金总额包括两部分，一部分为当期高奖级奖金的55%与奖池中累积的资金之和，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元；另一部分为当期高奖级奖金的20%，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元。二等奖奖金总额为当期高奖级奖金的25%，单注奖金按注均分，单注最高限额封顶500万元。本次变更让奖池积累速度加快，有望长期保持在亿元以上。奖池更容易积累到高位，一等奖奖金更有保障，彩民就有望获得超额巨奖，甚至有机会打破历史中奖记录。