学区制与教育集团并举 力求学校“肥瘦搭配”
2014年3月24日，中山公园梅兰观赏文化节，北长街小学学生在梅花下写生。今年起，该小学将试点直升一六一中学。薛珺摄
作为老牌的优质教育资源集聚区，西城区义务教育阶段改革走向，通常会被外界认为具有风向标意义。多年来，西城区一直在通过各种方式追求实现区域内教育的高位均衡。今年以来，西城区打出的“组合拳”令人目不暇接：教育集团数量继续壮大、全区试行学区制、12所小学将按比例直升优质初中……仅仅是这些刚刚启幕的改革，就带给在西城区工作和生活的人们无限遐想。
西城区此轮改革的序曲，始于4月初公布的《关于推进义务教育重点领域综合改革的实施意见》，其中明确：西城区从今年起全面试行学区制，根据辖区内15个街道，划出11大学区。
西城区教委有关负责人同时表示，西城区率先实施的“教育集团”也将继续“扩容”：教育集团数量从现有的4个增至15个；集团校范围从19所提升到69所，将占到西城区中小学总数的50%以上。大幅增加优质初中校接收计算机派位比例的规模，也是西城区未来的方向。预计到2017年，“大派位”比例将达到90%。
每个学区包括三类校
西城区的11个学区，是以街道行政区划为基础设定，分别是：德胜学区、什刹海学区、西长安街学区、大栅栏椿树天桥学区、新街口学区、金融街学区、陶然亭白纸坊学区、展览路学区、月坛学区、广安门内牛街学区、广安门外学区。
15个街道为何只划出11个学区？西城区教委副主任赵蓬欣称，各街道面积大小不一，教育资源分布也有差异。依教育布局需要，以及学校办学规模等差异，西城区在设置学区时考虑到了将优质校与普通校进行整合，每个学区都布局有优质校、教育集团成员校和特色校三大类学校；数量上每个学区至少拥有4所以上学校，最多有10所左右学校，基本保证优质教育资源在各学区内均衡配置。
新增3000余优质学位
除在划分学区时讲究“肥瘦搭配”，对学区内部的学校，西城区也通过新建改扩建、扩大优质校划片范围、集团办学、资源重组4种方式，扩大优质教育资源规模。
西城区教委相关负责人表示，今年完成新建改扩建的学校有育翔小学、自忠小学、北京小学、北京第一实验小学、育民小学。如北京小学在广外增加了一个24个班的校区，实验一小也在广外地区新增了12个班的校区。
新增划片范围的学校涉及北京第一实验小学、北京第二实验小学和奋斗小学3所。育民小学、黄城根小学、西城师范学校附属小学通过资源整合和集团办学的方式增加优质学位。
通过多项改革举措，西城区今年9月新增出87个小学优质班，总体学位增加3000余个。
■ 举措
15教育集团覆盖69所中小学
西城区教委副主任赵蓬欣介绍，今年该区将继续扩大教育集团规模，通过新增和调整，使教育集团总数达到15个，涉及69所中小学。
2012年9月，西城区成立了北京四中、八中、实验二小、北京小学四个教育集团，共包含19所集团校(幼儿园)。
赵蓬欣表示，设立教育集团的原则是优质学校引领，目前黄城根小学、育民小学、北师大附中、实验中学等多所优质校也已计划组建教育集团。未来的集团，将全面实现统一教育理念、统一教学规划、统筹教研活动、统筹师资调配的目标。
12小学明年直升优质初中
今年，西城区还将探索小学直升初中模式。目前已确定的学校有12所，包括裕中小学、雷锋小学等；对口直升优质初中共8所，涉及北京四中、三帆中学、实验中学、师大附中等。
据了解，按照自愿的原则，从明年起，12所小学的应届毕业生直升中学的比例为30%，之后逐年递增，6年后直升中学的比例将不低于80%。“今年试点的12所小学都离直升中学很近，保证了学生就近入学就能享受到优质教育资源。”西城区教委相关负责人表示。
■ 释疑
学区暂不与升学挂钩
家住展览路的王女士，小孩今年上幼儿园大班，即将幼升小。学区改革政策发布后，她听到传言：今年幼升小的孩子都要统一采集信息，之后系统只提示属于哪个学区，该学区内所有孩子都派位入学，“派到哪个学校，就算哪个学校”，而学校单独划片已不复存在。如果生源多于该学区的招生学位，区教委还要对多出的统一调剂。
不过对于这类传言，西城区教委相关负责人表示：今年11个学区暂不与升学挂钩，主要用于教育资源交流、均衡发展，今后将逐步推出依据11个学区的升学政策。
近日西城区公布的《关于2014年义务教育阶段入学工作的意见》中规定，今年该区幼升小包括学区登记入学、寄宿申请入学、政策保障协调入学、非京籍分配入学等四种方式。
西城区教委相关负责人解释说，政策中按“学区”登记入学，并非指今年新规划的11个学区，还是按“服务片”划片入学。所谓的“服务片”，即每所小学都对应一个招生服务范围，适龄儿童的户籍或居住地在某一小学的服务范围内，就可以划入该小学。
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