人社部：高校毕业生创业率仅1%

    国新办昨日举行新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长信长星介绍我国就业工作最新进展情况时表示，今年前4个月，我国的就业形势保持了近几年来总体平稳的态势，城镇新增就业473万人，比去年同期多增长了3万人。一季度失业率为4.08%，处于较低水平。

    创业引领计划将出台

    为了进一步促进高校毕业生就业创业，今年国家推出了6项措施，包括将小微企业招用高校毕业生享受社会保险补贴政策延长至2015年底；在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和财政贴息等。

    信长星说，国家提出了要实施新一轮“大学生创业引领计划”，目前人力资源和社会保障部正在会同有关部门抓紧研究起草，已经研究确定了这个计划的初步内容，基本的考虑就是用四年的时间，也就是2014年到2017年，通过各项政策扶持和创业服务，来扶持80万以上的大学生实现创业。目前这个文件正在会签，如果进展快的话，下周就有可能正式出台。他同时透露，目前高校毕业生创业率约为1%。

    就业目标不再跟GDP走

    一季度的经济数据显示，GDP的增长速度还是处在下降的状态，东部地区有些企业甚至出现了用工需求下降的情况，但目前就业仍然保持一个稳定增长的状态。对于这种貌似冲突的现象，信长星分析称，可能有多种因素在同时起作用。其中一个原因就是我国的经济总量大了，现在经济增长一个点所带动的GDP的增量以及它所能拉动的就业的增量，与前几年大不相同。“前些年我国GDP增长一个点带动城镇新增就业是100万多一点，而近几年增长一个点带动就业是150万人左右。”

    信长星说，现在经济增长和就业之间的关系变了，尽管今年经济增长7.5%左右，但是就业的目标反而调高了，前几年新增城镇就业人口都是定在900万，今年定在了1000万。这是对今年高校毕业生继续增加、就业压力进一步增大的积极的回应，“今年我国确定就业目标的时候，与往年的考虑有所不同，以往根据经济增长速度，来确定就业相应是多少。今年国家则换了一种思路，为了实现比较充分的就业目标，先考虑就业达到什么水平，然后再考虑经济增长，总理讲的“保就业是经济增长的下限”就是这样一个思维。

    国企招聘毕业生须公开

    在回应“国企岗位世袭”问题时，信长星表示，国企是许多高校毕业生比较向往的，这次国办下发的通知中，专门对国企招聘的事情作出了规定，要求国有企业招聘应届高校毕业生，除了涉密岗位之外，都要实行公开招聘，明确要求招聘人员要提前公示，要在政府网发布招聘信息，而且报名时间不能少于七天，防止“今天发布、明天就招”。要求对拟招聘人员进行公示，而且公示期不得少于七天。“尽管这个要求比较具体，但还是不好操作，我们现在正在会同有关部门，抓紧制定落实这条要求的具体办法，争取尽快发布。”

    事业单位人事条例将施行

    事业单位人事管理条例将于7月1日施行。信长星称，此条例涉及111万个事业单位，事业编3153万人。他指出，事业单位聘用合同的订立、履行、解除、终止等做法还不规范；人员奖惩、激励保障机制都不健全。制定事业单位人事管理条例，就是解决有法可依的问题。“我们会加快制定相关的配套法规，积极地推动条例的落实。”

    针对东莞、上海等地出现的劳资纠纷现象，信长星表示，劳资纠纷现象应当说是很正常的。基本的解决途径还是要依托当地，要及时调解，调解不成的就要仲裁。但是，要化解纠纷最根本的还是建立和谐的劳动关系。

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