河南替考枪手多为农村大学生 各方批高考制度
替考也有行规
“高考确实严，但还是出事了。”杞县一位不愿具名的王姓老教师叹道。
实际上，替考在杞县并不是件新鲜事，也并不是没出过事。
2012年，杞县就曝出替考事件，两名组织替考者被公安机关抓获。
媒体报道显示，当时他们组织考生拿着雇主身份证和准考证直接进场替考，这被称作“硬考”，以区别于伪造身份证和准考证的“软考”。当时，公安机关认为其符合聚众扰乱社会秩序罪的构成要件，应受刑罚处罚，但检察机关认为法律没有明文规定其为犯罪行为，不能定罪和处以刑罚。最后，两人被释放。
“确实有人在做这方面的生意，替考者也有市场。”杞县一位专做高考辅导工作的人士坦言。
据其介绍，替考组织者需要讲“诚信”，按行规出牌，否则就接不到“生意”，给枪手的定金一般为5万元，然后根据分数上线情况付余款，考上全国名校，酬劳还可以商量。
法治周末记者查询发现，2005年，河南就出台了严防高考“枪手”的规定。规定指出，高考期间，全省高二学生和高等院校学生一律不放假，并不准请假。每天考试期间由专人清点人数，发现可疑替考者报省招办协同检查。
而此次杞县替考的考生来自湖北。
央视报道显示，策划者李老师解释说：“你想就是在一些小县城里面，关系网有多牛，县城就这么大，有头有脸的人基本都是通的。”“都是家里面的关系，都是领导的孩子。”
李老师还说，每个县都有个主带队的主监考，首先把这个领导搞定，用钱塞，给到位。如果万一“枪手”被查出，不能承认，只要不说就不会有事。在这种情况下，他们会去找关系，让公安局把人提走。
实际上，替考事件并不是河南独有。
公开资料显示，2006年，陕西省洋县高考发生替考事件，由个别教师出面组织部分高二优秀学生参加替考；2007年，河南郸城、安徽省砀山都发生了严重的高考替考未遂案，其中砀山县有41名在校大学生被雇参加高考替考；2008年，甘肃天水市9个考点共发现舞弊考生31人，其中“移民+替考”考生15人，移民考生14人，替考考生2人，替考考生和移民考生均来自山东省阳谷县。
