海南三年建155所公办乡镇幼儿园 公办园明年覆盖全省

　　编者按

　　海南省委、省政府高度重视国务院政策措施落实中存在问题的整改工作，政府常务会研究部署整改工作事项。省政府办公厅印发了整改工作方案，明确了各整改事项的牵头单位和责任单位，建立每月督查通报制度。省审计厅对省本级和各市县稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况进行了跟踪审计。各市县、各部门高度重视，齐心协力推动各项整改工作任务落实，确保国务院决策部署的贯彻落实和全年经济社会发展目标的顺利完成。目前，在与群众密切相关的民生政策落实方面进展如何？本报即日起推出系列报道，对此进行关注。

　　宽敞明亮的教室内，孩子们随老师学习演唱欢乐的童谣。窗外，由各班小朋友参与照看的菜苗长得生机勃勃……很多公办乡镇中心幼儿园的环境和设施比城区幼儿园更好，已在广大家长中间树立良好口碑。记者从教育行政主管部门了解到，到2015年，公办乡镇中心幼儿园将覆盖我省203个乡镇，人口较多乡镇可望建设第二所公办园

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　　偏远乡镇有了公办园

　　不用远离父母上学了

　　澄迈县桥头镇离澄迈县城有38公里。当地人坐班车进县城办事，至少要花一个上午的时间。桥头镇中心幼儿园于去年10月交付使用。该幼儿园园长王冬梅说，第一学期只有61个孩子。短短一年过去，在园幼儿迅速增加到261人。“以前镇上没有公办幼儿园，只有几家规模很小的私立幼儿园，一些重视教育的家长，宁愿把孩子送到几十公里外的县城上学，有的家长奔着把孩子带进城市读书的目标，克服种种困难到海口打工。”王冬梅说，目前在园幼儿多为周边居民，也有一些家长来自附近农村。中间有不少孩子是从海口和县城“回流”到家乡的。

　　今年4岁的辰辰家住桥头镇，离幼儿园很近。“以前这所公办园还没建好，孩子到了上幼儿园的年龄，只能去上私立幼儿园，那里的办学条件比较差，是租来的民房，活动场地小，老师也少。与这所公办园的差别太大了。”辰辰小朋友的妈妈说，去年10月份，看到桥头镇中心幼儿园开始招生了，她和周围的邻居们欢天喜地来报名。

　　该幼儿园场地很宽敞，主楼是一幢崭新的三层综合楼，楼下有蹦床、滑梯等大型玩具。绿色，是幼儿园的主色调。孩子们每天在绿色的草地上玩耍，幼儿园里还开辟了一块菜地，栽种了空心菜、地瓜苗等，这里是孩子们的实践基地。每个班级的面积都有100多平方米，包括教室、睡房、盥洗室等。幼儿园被布置得充满童趣，如外墙涂料为红色、绿色、黄色、蓝色等，教室内贴了很多精美的图画。孩子们睡的床、使用的桌椅，都是为不同年龄段的孩子们量身制作的。

　　很多家长是奔着这所幼儿园的优秀师资来的。据介绍，目前该幼儿园有12名在编教师和10名后勤人员，园长通过竞岗就职，还经过考核聘请了一批持有幼儿园教师资格证的专业教师。“在幼儿园里，孩子们的日常活动以游戏为主，严防幼儿园教育小学化倾向。”园长王冬梅说，幼儿园所设置的课程涉及语言、社会、健康、艺术、科学等领域。

　　全省公办乡镇中心幼儿园收费大致相同。以桥头镇中心幼儿园为例，日托孩子每月的伙食费为230元，教育保育费以日托1000元/学期收费。

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　　全省6万多幼儿入公办园

　　学前三年入园率提高22个百分点

　　记者从省教育厅基础教育处了解到，近年来我省不断加大学前教育投入，大力改善办园条件，加强幼儿教师队伍建设，使我省学前教育呈现出良好的发展势头。

　　我省发展学前教育目标明确、思路清晰。从2011年开始实施第一个学前教育三年计划，以扩大资源为主要任务，初步缓解“入园难”，目前这一目标已初步实现。2011-2013年，全省公办幼儿园建设项目共155个(包含农村学前教育推进工程项目38个)，建成后新增幼儿学位4.5万个。全省共有幼儿园1596所，比2010年增加了591所；在园幼儿29.88万人，比2010年增加了11.72万人；学前三年入园率达到69.97%，比2010年的47.8%提高了22.17个百分点。2013年全省共有公办幼儿园171所，比2010年的93所增加了78所，在园幼儿64035人，占在园幼儿数的21%；民办幼儿园1425所、在园幼儿234737人。

　　为提升公办幼儿园师资力量，2012年初我省首次单独下达了学前教育编制，共新增学前教育编制数1385名。2012年8月，省编委办还专门为省机关幼儿园等5所幼儿园重新调整编制，新增财政预算管理事业编制326个。为满足2012-2013年新建、改扩建公办乡镇中心幼儿园教育教学的需要，2013年8月，省编委办下达第二批公办乡镇中心幼儿园教职工预拨编制1380名。

　　为了让贫困幼儿安心入园，从2012年秋季学期起，由省与市县共同出资设立生活费补助资金，用于资助我省各类幼儿园在园幼儿中的“三类幼儿”(孤儿、残疾幼儿及家庭经济困难幼儿)，2012年10月，我省下达2012-2013学年学前教育中央财政资助资金1000万元、省财政预算资金520万元，共资助“三类幼儿”20266人。

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　　即将发起第二轮学前教育改革

　　公办园将覆盖全省203个乡镇

　　省教育厅基础教育处负责人称，根据我省学前教育发展规划，将继续扩大学前教育资源，抓紧推进新建、改扩建公办乡镇幼儿园以及农村学前教育工程项目。2015年，公办乡镇中心幼儿园将普及全省203个乡镇。这一范围将扩大到农场，并在人口较大的乡镇建设第二所公办幼儿园、在人口较多的行政村建设分园。第二轮学前教育改革和发展三年行动计划即将出炉，在前一轮学前三年行动计划的基础上，我省计划再用三年时间(2014-2016年)，在继续扩大资源的同时，大力推动“保基本”，同时初步构建学前教育成本分担和运行保障机制，让幼儿园专心做好科学保教工作。第三步，计划再用三到四年的时间，在2017-2019或2020年，继续完善“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系，在大力推动办园条件规范、教师素质提高的基础上，在全省基本普及有质量的学前教育。

　　为切实加强幼儿教师队伍建设，我省将完善幼儿园园长、教师资格准入制度；核定教师编制，完善幼儿园园长、教师聘任制；加强学前教育师资培训；研究提高幼儿教师待遇的政策制度，建立注册民办园合格教师最低工资标准制度和政府补贴养老、医疗等社会保障制度。

　　海南省学前教育发展一览表

　　海南省学前教育经费投入情况