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风云激荡海南金融25年

来源：海南日报作者：傅人意时间：2014-11-21 17:13:01 星期五

　　中国银行琼州分号旧址位于海口得胜沙路97号　　

改革开放以来，从全国金融改革的试验田，到经历海南房地产泡沫之痛，到如今健康稳健地发展，海南金融业过去的25年，留下了一段段风云激荡的史实和浓墨重彩的篇章。潮起潮落，坎坎坷坷，有许多成功的经验，也有失败的案例。

　　11月17日，由中国银行海南分行行长王一林主编、海南出版社出版的《海南金融25年》新书发布座谈会在海口举行。该书史论相兼，上卷通过大量史料的收集、整理和研究折射出海南金融25年的不平凡历程，并对海南金融业未来的发展方向作出判断、预测；下卷收录了33名海南金融参与者和见证者的专访与回忆文章，回顾了“25年海南梦”，再现了海南金融业改革发展的历史。

　　海南金融老兵的献礼

　　文化周刊：对于《海南金融25年》这本书您开始构思于何时？

　　王一林：建省20周年时，海南省委宣传部组织撰写海南历史文化大系，我和肖毅同志编就写了《海南金融二十年》。五年时间过去了，伴随着国际旅游岛建设，海南的金融发生了深刻变化，进入金融业最好的历史时期，来之不易。作为经历了海南金融25年风雨历程的金融人，强烈的责任感驱使着我去完整地记录这段历史，希望让读者进一步了解和感受海南经济特区走过的不平凡的25年金融历程以及金融人为之付出的青春和热情。并能以史为鉴。

　　文化周刊：听说您当时是作为“十万人才下海南”的一员？

　　王一林：是的。建省初期，10万“闯海大军”到海南。就我当时工作的省人民银行，就一共接纳了11名“闯海人”，其中10名是大学生，只有我1个人是带职调入的。

　　尽管当时的海口十分落后，但是我们相信，海南的发展会超过深圳，甚至香港，因而乐此不疲。

　　文化周刊：您认为这本书的出版会带来怎样的社会效果？

　　王一林：《海南金融25年》一书，通过我们对大量史料的收集、整理和研究以及33名参与者和见证者的回顾，再现了1988年至今海南金融业改革发展的历史，对33名参与者和见证者专访和撰写会议文章，祥实、立体、生动、鲜活地再现了1988年至今海南金融业改革发展的历史。这对海南金融未来的发展、为从事海南金融研究的工作者都将大有裨益。

　　从“试验田”到海南金融之痛

　　文化周刊：1988-2013年，海南金融经历了潮起潮落。您认为海南金融25年的发展有什么样的特点？

　　王一林：我认为，海南25年金融发展历程可以用“坎坎坷坷”四个字来形容。具体分为四个不同的历史阶段，包括过度发展、衰退、恢复发展和健康发展。

　　文化周刊：建省初期的海南金融当时有“银行多过米铺”的说法，您如何看待这一时期的金融发展？

　　1988至1992年，这一时期的海南金融是过度发展的。时逢建省初期，随着政策、人才和资金的聚集，金融业发展迅速。当时海南GDP不足100亿元，期间，除四大国有专业银行以外各类信托投资公司多达21家，数量居全国之最，还有34家城市信用社、3家外资金融机构、3家股份制银行，海口市人均金融机构数迅速达到了香港的水平，所以就有了“银行多过米铺”的说法。但是，当时海南的经济并不足以支撑如此多金融机构发展的。

　　在这一时期，金融创新非常活跃。比如，股份制改革和证券市场试点就走在全国前列。1992年1月建立“海南证券报价交易中心”，一年后改名为“海南证券交易中心”。当时，全国股份制企业共有10家时，海南就占5家。

　　应该说，当时海南的金融创新是走在全国前面的，发挥了经济特区试验田作用。

　　文化周刊：应该说，海南金融的衰退阶段是从1993年的房地产泡沫破灭开始的？

　　王一林：是的。海南金融业发展的第二个阶段是1993年至2001年，随着建省高潮的褪去和1993年以后房地产泡沫开始破灭，海南金融发展进入了低谷期。

　　由于人们对海南建省办经济特区美好未来的憧憬和各项优惠政策的推动，海南迅速掀起了“房地产热潮”。我记得，当时热到所有的茶馆酒楼都是炒房子，卖地的。场面很壮观，一天内，一个合同就能炒上两手，赚钱很容易。那几年，海南资金洼地凸显，大量来自全国各地的资金涌入，几年内房地产投资增长了30多倍。

　　随着房地产泡沫的破灭，海南经济受到了极大影响，金融风险开始显现，城市信用社首先出现支付困难。

　　文化周刊：这一时期，海南发展银行于1998年被行政关闭。您曾经担任海南发展银行的副行长，您如何理解这个事件对海南金融发展史的意义？

　　王一林：海南发展银行是新中国建立后第一家被关闭的银行，从开业到关闭仅2年零10个月时间。海南发展银行的关闭标致着海南金融业进入了低谷时期，随后仅存的几家信托也全部关闭，香港渣打银行海口分行宣布退出海南，海南被戴上了“金融高风险区”的帽子。

　　海南金融迎来最好的春天

　　文化周刊：今天的海南金融业态可以说已经发生了根本性的转变。您认为，海南金融业从低谷发展至今，是如何一步步地“恢复元气”并走上健康发展轨道的？

　　王一林：“恢复元气”阶段是从2002年到2009年，我想有两个重要标志：一是海南省政府提出建设“信用海南”，净化法制环境，完善投资机制，逐步建立“覆盖全社会的信用评价体系”，社会诚信环境逐渐好转。二是国有专业银行逐渐向国有商业银行转型，海南四大国有银行先后成立资产管理公司，将大量的不良资产逐步剥离，使得海南银行业彻底甩掉了“大不良”的沉重包袱，四大国有银行以“好”银行的姿态，迎接国有商业银行股份制改革。

　　2010年至今，也是我所说的海南金融业发展的第四阶段，是一个健康发展的阶段。2009年底，国务院将海南国际旅游岛建设上升为国家战略，省委、省政府抓住机遇，2012-2013连续两年提出“项目建设年”的发展思路，着力推进金融“五个一工程”，海南经济社会发展迎来前所未有的发展条件和机遇，海南的金融业态发生了根本性转变。

　　在金融组织体系完善、银行金融机构贷款支持力度加大、不良资产下降、金融创新等方面都有了重大突破性地发展。我认为，海南银行业金融机构进入了历史上最好的发展时期，迎来了春天。

　　相信随着基础设施日益完善，以及文昌卫星发射基地、海口观澜湖、陵水富力海洋公园、三亚凤凰岛、海棠湾养生购物度假圣地等大型旅游综合体的建成，海南每一寸土地更加充满生机活力，其稀缺资源、独特优势和战略地位必将在中国经济结构转型升级和发展新常态中大放异彩。海南金融也必将受益其中，呈现出更加广阔的发展前景。

　　金融创新助力国际旅游岛建设

　　文化周刊：您认为建省初期的金融发展对今天有什么启示？

　　王一林：虽然建省初期的金融发展与今天相比存在着完全不同的宏微观背景，但仍然具有重要的启示。主要有三点。一是金融与经济要同步发展。二者要相互匹配，经济是金融的基础，没有经济支撑的金融如同空中楼阁，难以持久。二是金融监管体系要科学。科学包括两个方面：一方面不断完善监管制度和法律法规建设，另一方面监管要适度，所谓适度，就是要以达到促进金融创新、金融稳健发展和经济的繁荣为目的；三是银行金融机构自身也要不断增强合规经营的意识，做到依法合规经营。

　　文化周刊：在中国经济发展“新常态”下，如何进一步发挥金融在海南国际旅游岛建设、绿色崛起的作用？

　　王一林：国际旅游岛建设、绿色崛起需要金融支持，银行业金融机构责无旁贷。主要体现在四个方面。一是着力提升服务水平，打造国际化、智能化、标准化金融服务，为提升国际旅游岛的对外形象作出贡献；二是要加强产品创新，针对海南国际旅游岛建设及海南经济结构特点，加强各类金融产品创新，支持国际旅游岛建设；三是各家全国性的银行要积极争取总行差异化政策支持，包括人力资源、费用、产品和信贷规模等，进一步增强银行金融机构支持国际旅游岛建设的能力；四是继续加大信贷支持力度。在大力支持国家、省级重点项目的同时，加大对“三农”和中小微企业等领域的金融支持。

　　研究海南金融史的重要参考

　　　　在过去的25年中，海南省金融业经历了凤凰涅槃、浴火重生的过程，是中国金融史上一个地区金融发展的重要标本，有着极高研究价值和借鉴意义。17日，由中国银行海南省分行行长王一林主编的《海南金融25年》正式出版，对海南金融25年发展历程进行了详实纪录，并做了深刻的总结思考。相关政府部门、金融业、学术界、出版界等领域的专家一致认为这是一本研究海南历史、海南经济史、海南金融史不可或缺的重要参考，甚至会成为研究中国经济、金融史、特区史的重要参考著作。

　　激起闯海人无限回忆

　　25年前，中国改革开放的春风吹到最南端的海南岛，中国最大经济特区诞生，吸引十万人才涌下海南，在海南历史上留下浓墨重彩的一笔。

　　中国银行海南省分行行长王一林就是1988年闯海人之一。在海南金融泡沫发生后，多数闯海人离开海南，但王一林至今仍在海南金融业内坚守，为推动海南金融业改革发展不懈努力，近期更是为大众捧出了一本沉甸甸的《海南金融25年》。

　　“我经历了海南金融跌宕起伏的25年，见证了海南金融业在90年代初期的蓬勃发展，体味了海南金融业的低迷失落，参与了海南金融业的再次扬帆起航，有着一股强烈的历史责任感写一本书，记录这一段历史。”王一林说。

　　在新书首发现场，多位闯海人为了《海南金融25年》这本书从天南地北赶来聚首，有些是多年后首次踏上海南这一片故土。他们捧着手中这本60多万字的读本，无不感慨万千，回忆起那一段激情燃烧的岁月。原海南南华金融公司总经理于为群甚至在现场动情地为大家演唱了一首歌曲《闯海者》，抒发内心的感情。

　　海南大学教授、金融专业硕士中心主任王丽娅说，建省初期的海南是一片发展的热土，像磁铁一样吸引着热血青年，尤其是金融学子，陕西财经学院的很多师兄师姐放弃外地很好的工作岗位来到海南。在这里，有人倒下了，有人站起来了，有人离开了，有人留下了，都在海南这一片土地留下了属于他的足迹。

　　为金融业发展提供历史经验

　　海南建省第一任中国人民银行海南省分行行长韩海京对该书高度赞扬，认为这本书提供了很丰富的历史资料给后人借鉴，资料真实，有着极高的价值；书中还收纳了各方面的观点，有些观点不一定都准确，可读性强，可供大家阅读、研究。

　　“经历过海南发展银行关闭的马蔚华曾说过一句话，海南发展银行的关闭给了他在招商银行做好工作提供了很宝贵的经验，大家都摸着石头过河，摔了再起来后就有经验，我看招行现在的发展就不错。”韩海京说。

　　人民银行海口中心支行副行长曹协和认为，海南金融既有辉煌灿烂，也有痛苦磨砺，既受到国人的瞩目，也受到过时代的冷漠。海南建省办经济特区以来有很多经验总结和教训，尤其在金融领域的故事非常值得一读。

　　海南证监局副局长程绪兰说，书中描绘的历史给予人更多的是一种思考，一定的启发，海南证券业曾是国内扬帆最早的地区，中间落后了，现在仅有国内挂牌上市公司26家，待挂牌一家，现在需要继续追赶。

　　海南日报报业集团总经理廉振孝说，这本书再现了建省初期海南那个年代的繁荣，是一部有着史料价值、理论价值、工作借鉴价值的书籍。

　　作家、学者伍立杨说：作为非金融界的读者，我觉得这是一本永不过时的新闻内参，具有史料价值的当代传奇，有着文艺作品的真实历史背景。

　　深入思考岛屿经济发展方式

　　海南属于典型的岛屿型经济体，建省25年来不断探索适合海岛资源禀赋的产业发展模式。目前，我省正在借鉴国外岛屿型经济体金融发展的经验，在国际旅游岛背景下优先发展金融行业。

　　王一林在这方面有着较深的感受，他认为经济与金融的发展必须同步，金融监管要科学。金融机构要依法合规经营。

　　省委政策研究室刘宁认为，《海南金融25年》一书对海南金融的总结意义十分重大，25年的发展经验教训及启示，能为今后金融业发展创新提供十分丰富的养料和参照，推动我省在当前国际旅游岛深化改革中创新的金融发展，推动金融改革开放，是真正的“议从史出、以史为鉴”。

　　对于海南发展的未来，海南省社科联副主席曹锡仁建议，在海南建省30年之时进行一次全面的总结梳理，如海南金融30年，工业30年，农业30年，社会发展30年，海南农村30年，如果这些纪录都有亲历者来操刀，不仅限于学术界的研究，则可以为海南发展提供宝贵的经验。

　　金融发展经验助力海南经济腾飞

　　■ 黄景贵

　　我国改革开放的总设计师邓小平同志于1991年视察上海时指出：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活”。邓小平同志的这段讲话深刻地阐明了金融在现代经济发展中的核心地位和重要作用，指明了金融健康发展对产业发展、经济成长的极端重要性。

　　海南省人大财经工委的调查表明，到2014年6月，我省银行、证券、保险、期货、基金、小额货款公司、融资担保公司等各类金融机构已达308家，从业人员近4万人，金融资产总额达到9704亿元，占全国金融资产总额的1%。省人大调研报告显示，金融业成为海南服务业快速增长的主要推手。

　　取得如此良好的成绩实属不易。要知道，解放后的30多年里，国家对海南生产建设方面的投入甚少，工业基础和基础设施建设极为薄弱。即使1988年建省办特区之后，国家也只是赋予一些优惠政策，财政支持非常有限，海南民营经济尚处于萌芽状态，这就意味着在较长时期内海南建设资金来源主要依靠金融机构筹措，以及通过外引内联的招商引资方式来解决。

　　作为全国改革开放的试验田与“窗口”，海南经济体制改革与金融开放在诸多领域曾引领全国之先河，成为全国金融创新改革最为活跃的省区之一，但在1990年代初海南也曾发生过金融风暴与金融危机，海南金融发展遭受重创，成为全国有名的金融重灾区，此后10多年，海南金融一直处于艰难调整摸索之中，一方面，要化解金融风险，处置不良资产，解决遗留问题，另一方面，要吸取教训，重整旗鼓，重新上路，谋求发展。现在海南已经摘掉了金融高风险区的帽子，走上了金融健康稳步发展的良性轨道。

　　由王一林主编、肖毅副主编的《海南金融25年》（海南出版社2014年10月）全面真实地记录了自1988年海南建省办特区25年来金融发展的潮起潮落的动态过程，既有建省之初海南起步低、底子薄、人才匮乏、经济环境差的尴尬与艰难，也有90年代初邓小平南巡讲话后海南的勃勃生机与连连高潮；既有金融发展改革创新的大胆举措与引领示范，又有金融有效管制的失范与混乱；既有银行证券等传统金融业发展记录的珍贵史料，又有信托典当等新兴金融衍生品的创新纪录；既有金融机构发展演化的生动过程，又有各类金融当事人的现身回忆。

　　《海南金融25年》系统而准确地反映了众多作者参与建省办特区的壮怀激烈，投身海南改革开放的义无反顾，是海南金融改革发展创新的重要参与者、探索者、实践者和见证人。《海南金融25年》史料详实，数据全面，图片珍贵，总结有方，既有海南金融历史发展的深刻教训，又有金融产业发展的理性总结，作者们研讨数次，撰写有年，数易其稿，今天此书得以出版发行，可以弥补并填补海南金融业发展研究的历史空白，是了解并研究海南金融业历史与现状的重要著作，值得政界、业界与学界为之重视与借鉴，因为金融是现代经济的核心与灵魂。

　　专家评书

　　海南金融25年的坎坎坷坷，透视了海南建省办经济特区的风雨历程。这是一本真实性、可读性都很强的书。值得—读。

　　——中国(海南)改革发展研究院院长迟福林

　　王一林博士主编的《海南金融25年》是一本珍贵的史料性读物，33位作者分别是政府、学术、金融、企业界有一定影响的人物。他们用口述历史的方式，给我们勾勒出一幅幅最真实的当年可堪称“海南梦”的宝贵图画。我相信，那些有过到海南逐梦经历的人、那些关注海南经济金融发展史的人，都会对本书感兴趣。

　　——中国社会科学院金融研究所党委书记、副所长王松奇

　　海南建省办特区是改革开放的重大决策。25年来，随着海南经济不平凡的发展，海南金融也在风雨中成长。本书生动记载了这段历史，剖析了金融发展的艰难历程，意味深长；对金融从业者而言，不啻为具有重要参考价值的好书。

　　——中国银行首席经济学家曹远征

　　《海南金融25年》用大量史料，从银行、证券、信托、企业等多个角度。清晰、全面地展现了海南建省以来，金融业改革发展风云激荡的历史，使读者得以“窥一斑而知全豹”，从海南了解到整个中国金融改革发展的艰辛历程。该书既有历史描述，又有现实观察；既有理论分析，又有实践感悟，是一本难得的佳作。

　　——国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠

　　出版人心语

　　亲历者编修当代史的范本

　　■ 王锦霞

　　《海南金融25年》一书，是由我们海南出版社出版的一本海南建省后的金融发展史著。

　　海南建省25年来的历史发展，是与海南省金融业的发展紧密融合为一体的。建省后的金融史是海南省发展史不可分割的极其重要的组成部分。海南省的发展离不开金融业的发展，金融业的发展也离不开海南省的发展。海南金融发展史折射出海南省发展的风雨坎坷历程。出版《海南金融25年》一书，对于认识海南金融发展史有重要意义，而且对于认识海南省发展史也有重要意义。

　　我们认为，《海南金融25年》不仅是一本重要的金融类史著，也是全面梳理海南金融业是如何促进了海南省经济及各项事业发展的经验总结。这主要体现在第七章里的内容，即在海南的金融机构、金融业务、金融资产质量、金融服务水平、金融发展环境、以及金融监管工作，是如何有效地推动了国际旅游岛建设及各项事业发展的。该部分对认识金融在经济、社会发展中的重要作用，对省内各金融机构的互相学习交流，对向全国展示海南金融业的良好风貌，将起到积极的作用。

　　《海南金融25年》不仅有史的部分，更有基于史而生发的论的部分。这部分体现在第八章、第九章里。第八章提供的是“海南经济发展历程与未来发展思路”，第九章提供的是“岛屿金融模式与海南金融业发展思路”。这两章内容更是重中之重，是基于对海南经济、社会发展客观规律深刻认识上的极具份量的建言献策。

　　《海南金融25年》的重要价值还体现在其下卷部分，有多达30余位海南金融发展的领导者、管理者、亲历者的见证性回忆与总结文章，提供了很多金融史实细节及个人经验感受，更真实更完整地呈现出海南金融及经济发展的历史风貌，是难得的重要史料。

　　《海南金融25年》是当代人、而且是当事人编修当代史的成功范例，具有极强的可感性和可读性。主编和副主编不是专业的史学家，是正在金融岗位上的领导干部。他们虽然没有受过专门的史学训练，却凭着对金融事业的热爱、对海南省这片红土地的热爱、对自己人生价值和意义的不断求索，通过长期刻苦学习、广泛搜集资料，成功地完成了一部不逊于专业史家的专业史著。

　　根据以上观点，我们作为出版者形成了一个很明晰的判断，即出版《海南金融25年》一书，一定会成为海南金融业发展的极具份量的史实叙述与经验总结；一定会成为一份有极高理论价值与极强可操作性的关于海南省金融发展、经济发展以及各项事业发展的建言献策书；一定会成为将来研究海南省历史、海南经济史、海南金融史不可或缺的重要史著，甚至成为研究中国经济史、中国金融史、中国特区史的重要参考著作。同时，也为党政机关、企事业单位的广大干部展示出既建功又立言、干实事、务正业、实现人生理想和价值的一个真实可信的专业优秀领导干部的形象。

　　为此，我们海南出版社决定大力支持《海南金融25年》一书的出版。我们将在重印或再版时，对装帧和编校进行完美的改善。