近日教育部公布了北京师范大学(微博)等15所高校章程核准书。截至目前,已有47所大学陆续拥有了自己的“家规”。据梳理,政校分离、教授治学等去行政化内容在47部高校章程中均有突出呈现。超过九成高校明确了将设立具有纪检职能的机构,学生可进入调查处理学校人员违反校纪行为。
553次强调自主
去年9月,教育部要求到2015年年底前,所有高校完成章程的制定工作。记者统计,目前核准的47所高校章程中,对校长、学生、教职员工等的责任进行了明确。一般都由序言、总则和细则组成。细则基本涵盖了学校办学方向、学科门类、领导体制、组织结构、学校经费来源渠道等。自主办学、去行政化、反腐都属热门内容。
记者发现,“自主”一词共提到553次,平均每所高校都提到了10余次。其中东南大学(招生办)提到次数最多,共有26次。可见各高校去行政化、实现政校分离的决心。
超九成提设纪检机构
除去行政化,高校腐败问题也不容忽视。近年来,高校违纪违法案件仍然易发多发。许多高校在章程中提到了建立纪检部门、推进反腐的相关内容,明确了学校纪委和监察机构的监督责任,将反腐提到了关键位置。
在47部高校章程中,除清华大学(微博)、北京外国语大学(招生办)和复旦大学3所高校没有明确,超九成高校提出设立具有纪检职能的机构,虽然各校机构名称不一,但主要目的均是“剑指高校腐败”。
值得一提的是,在人员组成上,学生参与力度明显加大,明确了学生可参与校务,甚至可参与调查处理学校人员违反校纪行为等。东南大学要求纪律检查委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,每届任期5年;而东北师范大学的监察委员会则与学校纪委合署办公。