政策扶持助力 三亚民办学校达20所学生共计2.1万人

　　南海网三亚12月8日消息(南海网、三亚新闻网记者刘丽萍)最近，位于三亚榆亚路的海南鲁迅中学迎来10周年校庆，作为一所规模较大的民办学校，鲁迅中学无疑是三亚市民办教育“蝶变”的缩影，也是近年来三亚市教育部门政策助推的结果。

　　12月8日，南海网、三亚新闻网记者从三亚市教育局获悉，三亚市现有民办中小学20所，在校学生达2.1万余人，大大缓解了全市学位紧张的难题。“三亚的教育事业需要民间力量的补充。”教育部门不止一次对外肯定了民办学校的地位。

　　为扶持优质民办学校发展，三亚市出台了系列政策：今年6月份，三亚16所民办学校获民办教育发展专项资金扶持；在义务教育阶段，三亚民办学校与公办学校享受同等政策补贴；民办学校还可获10万至70万元不等的办学水平评估一次性奖励……仅2014年，三亚财政预算内民办中小学校专项资金达1700万元。

　　民办学校充实三亚教育力量

　　近年来，三亚凭借得天独厚的自然资源优势，城市建设日新月异，从昔日的小渔村迈进了滨海旅游城市。但作为全省第二大城市，三亚的教育业曾经却一度遭遇困境：学校班额过大、硬件设施较差、师资队伍待提高、优质教育资源匮乏……

　　“几年前，随着外来人口的不断涌入，三亚的教育水平似乎已经不能满足当地群众的需求。短腿的不均衡，在很大程度上制约了三亚城市的后续发展。”在三亚生活了12年的张治华告诉记者，因为工作关系来到三亚，自己算是“新三亚人”，刚来的时候却被三亚的教育伤透了心，孩子找不到学校上学。

　　1994年至2004年，在十年时间里，三亚城市面积扩大数倍，但学校却没有太大变化。学校数量不足，教室偏少，成为制约三亚基础教育发展的突出问题。

　　在三亚从事了8年教育的符老师回忆，那时候，为了保障九年义务教育的实施，学校只得增大班额，一个班的学生多达八九十人，三亚天气一年四季都热，近百名小孩挤在教室里上课，真的是一种煎熬。

　　2004年成为三亚教育改革的发力之年，财政投入1.4亿元，在城区新建两所学校。基于三亚教育的现状，民办学校也应运而生，先后涌现出南方公学、立达学园、鲁迅中学等数所学校。

　　民间力量充实了三亚的教育事业。

　　民办学校受到社会亲睐

　　郭方泽家住三亚红沙，早在他还在读幼儿园的时候，父母就开始为他将来的读书问题绞尽脑汁，并四处“考察”三亚市的学校。但一圈考察下来，他们却“终点回到起点”，在自己家附近的“相中”了一所民办学校―――海南鲁迅中学。

　　“虽然是民办学校，但教学质量、硬件环境却都不逊色于好的公立学校，去年还出了三亚市的文科状元，离家也近，孩子返校回家都安全。”郭方泽的父母告诉记者。

　　记者调查发现，像郭方泽父母这样亲睐民办学校的家长越来越多。目前，三亚市有民办中小学20所，其中小学1所、九年一贯制学校14所、完全中学1所、12年一贯制学校4所，在校学生高达21016人。

　　几年前，随着义务教育的推广，民办学校也受到严峻的生存考验，一些民办学校在竞争中纷纷倒闭。而一些注重办学质量、敢于创新办学模式的学校在大浪淘沙中生存了下来，并叫响了自己的品牌。

　　三亚市教育局党组书记、局长陈正光表示：“在成立之初，民办学校作为一种新生事物，可能不容易被家长和社会的认可。鲁迅中学在艰苦创业中成长，在励精图治中壮大，依靠服务、教学等各个方面赢得家长的信任，家长才愿意把孩子送到那里，学校从最初的1300名师生到现在的5200名师生，就是一个质的飞跃。”

　　政策扶持助力民办教育

　　这些年，三亚的民办教育蒸蒸日上，而“蝶变”的过程终究离不开政策的扶持。

　　“三亚公立学校接收学生的能力仍远低于社会需求，大班额现象依然存在。缓解现存矛盾的行之有效的办法是依靠社会力量大力发展民办教育。”三亚市教育局相关负责人介绍，为了扶持民间办学力量，该局一直在寻找政策突破。

　　2007年，三亚市出台《三亚市农村义务教育经费保障机制改革实施方案》，其中免除杂费资金的实施范围就包括，含年收费3000元的民办学校学生和企业办学校学生。此外，民办和企业办学校在资金安排方面，除省财政负担的资金外，缺口部分由市级财政全额负担。

　　2013年，三亚市印发《三亚市民办教育发展专项资金管理试行办法》，专项资金的支持范围包括学位补贴，教科书、作业本以及教辅书费，对经教育行政主管部门评定上等级的学校，给予一次性奖励等。去年，三亚市扶持民办幼儿园规范发展，新增学位近4000个。

　　在2014年的政府工作报告中，提出了进一步完善和落实各类教育补助政策，支持民办教育发展，加强民办学校招生管理和学籍管理工作。三亚2014年十大为民办实事事项资金安排上，也确定了给予民办教育及民办幼儿园教育财政支持，今年，三亚财政预算内民办中小学校专项资金达1700万元。

　　“民办学校在三亚教育事业发展中所起到的作用不可或缺，三亚正着手整合民办教育资源，改扩建、新建一批优质的民办学校。”三亚市教育局相关负责人介绍，在国家政策的大力扶持下，社会办学已经成为一种发展趋势，民办学校在三亚教育事业发展中发挥了积极作用，解决了许多孩子上学的难题，得到了社会各界的肯定。