开篇语
过去的一年,海南省各项改革任务强力推进,在行政审批制度改革、文化体制改革、工商制度改革、省及市县机构改革、财税体制改革、农垦体制改革、农村土地承包经营权确权登记试点、国有资产重组、考试招生制度、创新社会治理方式、执法司法规范化、盐业体制改革、便利通关模式、党的建设、医药卫生领域改革等方面均取得了较好成效。从今日起,本报将推出“全面深化改革一年来”专栏,聚焦全面深化改革,生动讲述改革故事。
教育改革,尤其是考试招生制度改革关系到千家万户,一直以来备受社会各界关注。去年年初,省教育厅发布《海南省教育厅关于贯彻落实<中共海南省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动海南全面深化改革的实施意见>的教育改革实施方案》,明确了2014年至2018年五年内的13项教育改革重点任务,其中就包括备受关注的高考改革,以及试点中职、高职、应用型本科贯通的多种办学模式等热点内容。回首过去一年,这些改革事项,有的正在全力推进,有的则已经开始实施。
在党的十八届三中全会召开后,高考改革就成为了社会各界广泛关注的话题。为了回应社会关切,去年年初,省教育厅在2014年全省教育工作会议上正式发布包括推进普通高校考试招生制度改革在内的一揽子改革计划,明确我省将推进本专科分类考试,逐步推行普通本科院校基于全国统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。同时,探索全国统考减少科目、不分文理科,外语等科目社会化考试一年多考;职业院校分类招考或注册入学;建立建全学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。
据了解,海南省高考改革方案经过认真研制以及多轮修改、论证、征求意见等,已经形成了征求意见稿。目前,省考试招生制度改革领导小组正组织专家组按照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》及国家关于推进高考改革的具体要求,结合我省实际,进一步加紧研制我省高考改革方案,广泛征求社会各界的意见和建议,在报请省政府同意和教育部备案后,力争在今年正式出台。而遵照“三年早知道”的原则,我省将在高考改革方案出台并正式实施后的第三年实行新的高考。
高考改革正在全力推进,去年年初省教育厅提出的另一项改革——搭建职业教育人才培养“立交桥”则已经开始实施。去年上半年,海南省正式启动试点开展中高职“3+2”连读、中高职“3+2”分段培养、高职与普通本科“3+2”分段培养、中职与普通本科“3+4”分段培养、高职与普通本科联合培养等,初步打通了中职、高职和本科之间的互通桥梁,打破了中职和高职教育的发展瓶颈。“此前中职生通过普通高考考取本科是很困难的,实现贯通后将为这一类的学子和职业教育开辟一条通道。”省教育厅有关负责人表示,未来我省将逐步扩大高职院校中的中职毕业生生源比例,争取到2017年基本建立纵向沟通、上下衔接的职业教育人才成长体系。