海南社区教育如何不再遥远？剖析三大“拦路虎”
D.社区教育怎样离居民近点再近点?
社区教育这一没有围墙的学校，如何让孩子们在这里欢乐地成长游戏，让中青年人在这里充电完善自己，让老年人在这里老有所乐?
面对目前我省大多数社区活动场所和设施建设不够完善，无法满足社区居民的实际需要，有关人士呼吁尽快探索出一条符合海南实际的社区教育发展道路。
经费
政府出资+社会力量出资
“我省各级政府应将社区教育经费列入本级政府教育经费预算，保证社区教育经费逐步增长。”省政协教科文卫体委员会认为，今年是“十二五”规划收官之年，海南必须在加强投入方面下功夫，保障必要的社区教育经费。“同时，还可积极鼓励社会力量捐资助学，共同筹集社区教育发展资金。”
“没有专项经费的保证，社区教育急需的教师、场地、设施无从谈起。”团省委建议，在海南新型城镇化建设过程中，可以将社区教育机构与城镇化建设同步规划、同步建设。在加大社区教育经费投入的同时，建立多渠道投入的经费保障机制。“可参照上海等先进省市，按人均1至2元的政府投入标准，将社区教育费用列入财政预算。”另外，对社区教育意义重大的服务事项，可以进行专门的服务立项，采取与提供专业社会工作服务的机构签订服务合同的方式，投入专项资金，解决各类社区教育难题。
师资
专职教师+兼职人员
社会工作人才在社区教育中扮演着重要角色，引入社区教育专业社工能够有效提高社区教育水平。
团省委有关负责人认为，社区教育社会工作人才的培养，一是从高等院校社会工作专业学生中的培养，二是社区工作人员的在职培训。
省政协教科文卫体委员会建议，建立一支专兼有机结合的师资队伍比较可行。“政府应制定优惠政策，鼓励具有社区教育经验的教师、管理人员从事社区教育，形成稳定的专职教师队伍。还可以从党政机关、高等院校、科研院所、企事业单位等选聘热心社区教育的人员担任兼职教师和志愿者。”
省政协委员王惠仙则认为，高校志愿者在人数配比、知识结构和创新能力等方面有着较为明显的优势，推动高校青年志愿者参与社区青少年教育，能够有效缓解目前社区教育人力资源匮乏的困境。
活动
教育性+实用性
根据团省委的调查，在针对青少年需要什么样的社区教育活动形式这一问题，家长的答案排在前三位的依次是“社会实践”(58.7%)、“外出参观”(48.8%)和“文体活动”(44.8%)，这说明大多数家长希望孩子能够走出去、多活动、多接触社会，开拓社会视野，提升社会适应能力和社会实践能力。
对此，团省委建议，社区教育应该积极创新活动形式，丰富活动内容，迎合青少年成长阶段的特征和实际需要。
对此，省政协委员刘芳颖建议，丰富社区教育课程，既要对学校教育知识进行巩固，例如对课业进行辅导，提高学生成绩，同时更应注重开设一些实用性的兴趣课程，如安全教育、卫生健康、休闲文化、社会适应、人际交往、职业技能等方面的知识，通过开设这些课程，培养青少年的责任意识、学习精神以及社会适应能力，使青少年在一个更为开放宽松的环境中获得新知和成长。
E.社区教育怎么办?这里有样本
不是所有的社区教育都离居民遥远，海口万福社区就是我省社区教育发展情况较好的一个社区，堪称我省社区教育的翘楚。2013年12月，这个社区还成为我省唯一入选全国社区教育的实验社区。
每天下午4点钟，侯玉文老人就会准时来到万福社区的老年大学，帮助老年人普及智能手机使用和摄影知识。下课后，老年大学的学员们会忙着清理教室，为下一节的舞蹈课做准备。
“2013年以来，社区开展了8次道德讲座，吸引了400多名居民参加;2013年10月，社区开展‘海南文明大行动文明礼仪进社区’专题讲座，60多名社区工作人员参加了讲座;去年3月21日，万福社区中老年大学正式挂牌成立，开设了乐器、书法、台球等课程，让社区的老年人都能乐在其中……”接受记者采访时，万福社区居委会主任吴丽对社区开展的教育活动如数家珍。
在万福社区，不同层次、不同年龄段的居民都能受到社区教育不同形式的熏陶。走在万福社区在辖区万兴路建设的“万福社区文化一条街”，一条长230米社区文化长廊展现眼前，“文化一条街”还包括虚拟的社区文化电子信息平台，社区党支部利用该平台设远程教育室，进行教育学习活动。海口市第一家完全由社会力量共建的社区慈善爱心平台也在这个社区正式成立，目前，这个平台已经收到捐款捐物8万多元。
除社区文化特色鲜明外，在万福，社区志愿服务也已成为居民的自觉行动，组织退休医学专家成立的一支10余人的万恒医疗保健服务队，义务为周边老人开展医疗保健等服务;组织16名老教授成立的志愿讲师团，长年为周边的海口实验初中、海口市二十五小等举办家长学习班。
社区还实行“点单上菜”青年志愿服务模式，志愿服务菜单包括家政、敬老、助残、文体、医疗等多个志愿服务大类别。社区居民颜礼芬告诉记者，去年9月份自己从小区的通告栏上了解到有免费家教志愿服务项目后就到居委会填表登记，找了两个志愿者教自己5岁的外孙画画。“这种形式太好了!志愿者们每个周末都来，尽心教小朋友画画。”
名词解释
社区教育，就是指在一定的区域范围内，充分利用并整合社区各类教育资源，面向城乡广大社区居民展开的文化知识、社会生活和职业技能等教育培训的教育活动。作为“没有围墙的学校”，社区教育能满足社区内不同年龄、不同人群的学习需求，是学历教育之外的重要补充。
