中国公布彩票审计结果 外媒：应出台《彩票法》

　　境外媒体称，中国审计署6月25日发布了2014年对中国彩票资金进行审计结果的公告。公告显示，在被审计的彩票资金中，问题资金占比超过1/4。

　　据新加坡《联合早报》网站援引中国媒体报道，这也是中国建国以来首次对彩票行业的资金状况进行大规模的审计，涉及18个省，228个省市级彩票销售机构、以及4965个彩票公益金资助项目。

　　报道说，此次彩票资金审计工作，审计署对财政部、民政部及所属中国福利彩票发行管理中心、体育总局及所属体育彩票管理中心，北京、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西、甘肃等18个省级财政、民政、体育行政等部门及228个省市级彩票销售机构、4965个彩票公益金资助项目2012年至2014年的彩票发行费和彩票公益金进行了审计。

　　根据财政部门和彩票销售机构提供的数据，2012年至2014年10月底，被审计的18个省彩票销售收入6687.84亿元，其中，福利彩票3743.6亿元、体育彩票2944.24亿元。彩票销售收入中，中央集中和地方留成的彩票公益金共1855.54亿元，占27.74%；彩票发行费940.39亿元，占14.06%；彩票奖金3891.91亿元，占58.2%。

　　此次审计范围包括彩票发行费和彩票公益金，共抽查彩票资金658.15亿元，占同期全国彩票资金（彩票发行费和彩票公益金）的18.02%。

　　报道说，审计署此次公告显示，在被审计的彩票资金中，仍然存在虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规现象，问题资金占比超过四分之一。

　　此次审计共抽查彩票资金658.15亿元，占同期全国彩票资金的18.02%。审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%；涉及彩票公益金资助项目854个，占抽查项目数的17.2%。一些地方还存在违规利用互联网销售彩票、彩票资金闲置等问题。

　　报道说，目前审计署已向有关部门移送违法违纪问题线索90起，有关部门正在依法查处中。

　　香港《商报》网站5月22日曾刊文称，国家体彩中心原副主任张伟华、印制处原处长刘峰、青岛市福彩发行中心原主任王增先等官员落马，还有官员被判死刑，杀鸡儆猴。如今看来，似乎并未起到让彩票业不敢腐的作用，彩票业的江湖大佬们，十八大后并不打算收手，黑并快乐着。

　　文章称，既然如此，为什么非要等到不敢腐以后，才来建设不能腐的机制？能够对善款动手，敢于鲸吞善款者，都是胆大包天的贪婪者，不能腐比不敢腐更重要。尽快出台《彩票法》，以法律规范彩票是必经途径。如此大规模的资金和复杂的利益关系，不用更高位阶的法律规范，只靠行政通知来管理总是很危险。彩票立法是彩票业成熟的必然标志，靠彩票大佬们的觉悟来保护动辄千亿万亿的善款，只怕彩票业还要一直黑下去。