1925年1月，“琼崖革命同志大同盟”在广州筹办，这是一个由上海、北京、南京、广州等地求学和工作的琼崖籍共产党员和进步青年组成的团体，王文明被选为执委会常务委员。王文明回穗后，利用报刊，写了大量文章，引导民众认清帝国主义的真面目，揭露军阀的嘴脸，通电国内外求得对琼崖人民的支持。慑于舆论的压力，邓本殷最终不敢签约。

　　1925年9月，背叛革命的陈炯明勾结邓本殷，叫嚣攻打广州，国民政府决定第二次东征和南讨。1925年10月，王文明受中共广东区委委派，以个人名义加入中国国民党，出任国民革命军第四军第十二师党代表。1926年1月，他所在的部队渡海作战，讨伐邓本殷部。在人民的支持下，国民革命军横扫琼崖，邓本殷溃不成军，落荒而逃。王文明在这次南讨的战役中，也积累了带兵作战的经验。胜利后，琼崖革命统一战线形成，共产党员和共青团员分批进入琼崖，我党的力量迅速壮大，王文明和罗汉在海口建立了中共琼崖特别支部。

　　1926年6月，中共广东区委派杨善集回琼崖，召开全琼党代表会议，这两个昔日的同窗好友又相聚了。当年的热血青年如今都已是党的栋梁之才，他们共商大计，合力为琼崖的“万丈高楼”破土动工，打下坚实的地基。两位奠基人携手走进竹林村邱宅，召开了中国共产党琼崖第一次代表大会，选举产生了中共琼崖地委，王文明任地委书记，第一次挑起这副千钧重担。此时的他还不知道，在以后短短几年内，他几上几下，几起几落，经受了意想不到的严峻考验。

　　王文明的判断是准确的。1927年4月22日，琼崖形势发生了惊天逆转，这天凌晨，国民党反动派、地主恶霸、流氓地痞倾巢出动，疯狂逮捕共产党人，来不及撤离的我党的负责人李爱春、陈玉婵等人被杀害，2000多人被捕，500多人被杀，一时间乌云密布，血雨腥风。

　　年轻的农会主任冯白驹听说地委书记王文明在本里湖村，不顾危险找来，二人虎口脱险，劫后重逢，激动得湿了眼眶。王文明揩掉泪水，鼓励冯白驹，越是在这种时候越要挺起胸膛，跟敌人斗争，他当即任命冯白驹为琼山县委书记，指示他尽快组织起农民武装，收集枪支弹药，再不能赤手空拳应对敌人。二人谈罢，冯白驹回去发动农友，王文明星夜兼程回家乡乐四区组织武装。

　　琼东的敌人已发出通缉令，抓到王文明和杨善集，悬赏600光洋。王文明对此嗤之以鼻。他联络到失去了联系的同志，让大家分头去各地县委传达地委的三点精神：一是壮大武装力量，二是提高警惕，防止敌人袭击，三是向群众宣传，共产党是打不垮的，黑暗一定会过去，曙光就在前面。琼崖革命武装在王文明的苦心经营下，渐渐打开了局面。

　　就在这时，广东省委委派杨善集回到了琼崖。因地委受到损失，需要充实，中央又指示琼崖地委改为特委，于是，琼崖地委在乐四区宝墩村召开了紧急会议。会上，杨善集传达了省委的指示，要以革命的红色恐怖对付反革命的白色恐怖，坚定信念，中心任务是在农村建立工农武装。在王文明的力荐之下，杨善集任特委书记，王文明任特委委员、肃反委员会主席。宝墩会议后不到两个月，琼崖工农武装风生水起，王文明、杨善集、冯平、陈永芹、冯白驹等带领队伍偷袭敌人，击毙反动头目，攻打民团，缴获枪支弹药，越战越勇。他们用枪杆子向敌人发出复仇的怒吼，向人民显示了必胜的信念。1927年7月，特委决定，将各地武装部队统一改编为琼崖讨逆革命军，共11路军，总数有700多人。琼崖革命的一代奠基者在血的教训中明白了“枪杆子里面出政权”的道理，竖起了武装斗争的大旗，从此展开了与反动黑暗势力旷日持久的、异常惨烈的斗争。

　　盛夏，广东省委发来指示，要求特委在全琼举行总暴动，进攻嘉积、海口等重要城市。王文明和杨善集研究后，决定第一仗先攻打嘉积的门户椰子寨。王文明和杨善集各带一路，南北夹攻。9月22日，在台风大作、暴雨倾盆中，王文明率军强渡万泉河，在村头潜伏。鸡叫三遍，杨善集带领的部队因大雨而耽搁，王文明当机立断，攻其不备，向敌人发起进攻，首战告捷。杨善集带兵赶到后，决定留下来在椰子寨发动群众，王文明率部返回丹村，开辟新的战场。之后，杨善集在与嘉积增援敌人的激战中壮烈牺牲。王文明挥泪写下诗篇：“一年风雨十年情，十年并肩志更坚。而今英雄身先死，常使文明泪满襟。血沃琼崖精神在，唤起工农勇向前。不除妖魔誓不休，还叫赤色染人间。”

　　杨善集牺牲后，黄昌炜继任特委临时书记，在公庙田战斗中黄昌炜战死，王文明在危急关头站出来主持特委工作。11月，广东省委派杨殷和徐成章来琼，在白水磉召开特委扩大会议，调整了领导班子，王文明任特委书记。在会上，王文明和盘托出长久以来的思考，提出了建立根据地的思想，建议特委的根据地设在乐四区，各县也要开辟自己的根据地。他的提议得到了代表们的一致支持。会后，王文明把全部精力都投入到建设乐四区革命根据地上面。

　　乐四区在乐会县西部，南北山峦起伏，西边是万泉河，东边是平原，物产丰饶，粮草充足，这里农会遍布各乡，很多村落都有党的基层组织，群众觉悟高，不论从哪方面看，都是建立根据地的最佳选择。白水磉会议后，琼崖讨逆革命军改编为琼崖工农革命军，在特委的领导下捷报频传。12月，陵水县成立了琼崖第一个苏维埃政府，同月，乐四区也成立了苏维埃政府，在特委和乐会县委领导下，进行了轰轰烈烈的土地革命。耕者有其田，人民当家作主，这是千年未有的大事，在共产党的领导下实现了！“收拾金瓯一片，分田分地真忙”。乐四区村村寨寨烧田契，打土豪，废租废债，丈量土地，分配到户，农民们像过年一样欢乐。同时，乐四区根据地还开办了集贸点和消费社，活跃了这一地区的经济发展。军械厂、服装厂、医院、剧团也办起来了，乐四区根据地欣欣向荣。在这一届特委的正确领导下，全琼的革命形势迎来了新的高潮。