海口探索“县管校聘”教师管理机制 实现义务教育均衡发展

　　海口网10月29日消息（记者钟圆圆）近日，一名网友在“问政海口”平台上反映，海口市师资力量、教育款项等方面极不均衡，并就如何促进各学校教育资源平衡方面提出建议。对此，海口市教育局回复称，市教育局正积极探索“县管校聘”管理机制，推进义务教育学校校长、教师在市（区）域内流动，逐步实现交流轮岗工作的制度化、常态化。海口今年已草拟了相关文件，推进义务教育均衡发展。

　　据了解，今年海口草拟了《关于推进海口市中小学教师县管校聘管理改革的实施意见》，待市政府审定印发。海口市教育局将根据国家和省级层面的政策精神，借鉴省内外校长教师交流轮岗工作的优秀经验，积极与市机构编制、人社、财政等部门协调，尽快出台与《海口市义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案》相配套的各项政策制度，推进“县管校聘”改革，实现义务教育均衡发展。

　　对于该网友提出市财政向各校拨出的教育款项存在不均衡问题。海口市教育局相关负责人表示，全市无论是城市还是乡村，教师的工资和福利待遇都是同等的，按学生人数核拨的公用经费标准也是同等的，均是初中每生每年900元，小学每生每年700元，农村学校不满100个学生的，按100人核拨。另外，从2012年开始，海口给每所学校都配齐了办学规模所需的功能室和教学设施设备，特别是在“全面改薄”工作中，3.6亿元改薄资金都是向薄弱学校和农村学校倾斜，因此教育款项的拨付不存在厚此薄彼的情况。

　　在招生入学工作方面，海口市教育局相关负责人表示，海口义务教育阶段学校长期坚持“户籍优先，免试就近划片入学”原则。2014年至2017年，市教育局采取小升初“指标到校”的招生入学方式，保障城乡小学毕业生都有机会享受优质（初中）教育资源。4年来，有4200多名城乡小学毕业生通过“指标到校”方式到优质初中学校就读。

　　据悉，2018年海口取消了小升初“指标到校”的招生入学方式，推进免试就近入学全覆盖。目前，海口四个区“义务教育发展基本均衡县（区）”已全部通过国家级验收，进一步促进优质教育均衡发展，各学校间的差距正在缩小，并通过专项帮扶让每一个孩子都能享受公平的教育。

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