建标函[2010]126号

各省、自治区住房和城乡建设厅、民政厅、残联、老龄办，直辖市建委（规委、市政管委）、民政局、残联、老龄办，黑龙江农垦总局残联：

根据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》、建设部等13个部委《无障碍建设“十一五”实施方案》和建设部等4部委《关于开展创建全国无障碍建设城市工作的通知》（建标[2007]261号）要求，经研究，决定对“十一五”期间创建全国无障碍建设城市进行全面验收。现将有关事项通知如下：

一、验收的主要内容

（一）各省、自治区、直辖市无障碍建设的总体情况，以及对创建城市指导、协调和监督的情况。

（二）五年来，各创建无障碍建设城市取得的成效、存在的问题和建议。

（三）各地区执行与无障碍建设相关的政策、法律法规和规范性文件，以及落实《创建全国无障碍建设城市工作标准》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等有关标准规范的情况。

二、验收时间和方式

验收分初审、全面验收两种方式。

（一）初审（2010年6月～8月）：各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅、民政厅、残联、老龄办等部门和单位依据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》、《无障碍建设“十一五”实施方案》、《关于开展创建全国无障碍建设城市工作的通知》提出的任务目标及要求，组织协调相关部门及有关专家，对本行政区各创建城市开展检查，提出初步审查意见。

（二）全面验收（2010年10月～12月）：住房城乡建设部、民政部、中国残联、全国老龄委办公室组织有关单位和专家，对各省、自治区、直辖市初审符合条件的创建城市相关资料进行审核，并组成若干验收组按照《创建全国无障碍建设城市工作标准》及有关规定的内容，以城区为主要对象，对创建城市进行实地检查验收，提出书面评估意见。经对通过评估的城市进行公示后，对审定的城市进行命名、授牌。

三、验收材料

（一）省级住房城乡建设、民政、残联、老龄部门推动无障碍建设的总体情况报告及初审意见；

（二）各创建城市人民政府提出的验收申请报告，以及创建城市“十一五”期间无障碍建设的总体情况、成效、今后工作计划；

（三）按照《创建全国无障碍建设城市工作标准》逐项说明材料，创建城市无障碍建设量的数据统计（详见附件）；

（四）反映城市无障碍创建情况技术材料，包括规范性文件、典型工程案例等文本和多媒体。

四、工作要求

（一）各地要正确认识开展创建无障碍建设城市的意义和目的，切实加强组织领导，抓好各项工作落实。

（二）省、自治区、直辖市住房城乡建设、民政、残联、老龄等部门和单位应严格按照《创建全国无障碍建设城市工作标准》要求，对本行政区内各创建城市开展自查，严格把关，做好初审工作。

（三）各创建城市住房城乡建设、民政、残联、老龄等部门和单位要在市委、市政府的组织领导下，科学规范、实事求是地反映本地无障碍建设发展现状，认真总结推进无障碍建设的典型经验和做法，针对薄弱环节，切实加大工作力度，对发现的问题及时进行整改。

（四）各地初审材料应于2010年8月28日前，分别报送住房城乡建设部标准定额司和中国残疾人联合会维权部。住房城乡建设部、民政部、中国残疾人联合会、全国老龄委办公室进行审核后，全面开展实地验收工作。

（五）各地在验收过程中，应邀请有关新闻媒体参与，营造全社会关爱无障碍建设的氛围，同时发挥新闻媒体的舆论监督作用，促进无障碍建设持续健康发展。

联系人：住房城乡建设部标准定额司

        卫 明 010-58933319

        民政部社会福利和慈善事业促进司

        王 辉 010-58123251

        中国残联维权部

        张东旺 010-66580126

        全国老龄委办公室综合部

        庞 涛 010-58122012

附件：无障碍建设情况统计表

住房和城乡建设部

民政部

中国残疾人联合会

全国老龄委办公室

二○一○年五月十二日