逐步将海南建设成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛——

　　中外游客的度假天堂

　　海南百姓的幸福家园

　　第一章 发展背景

　　第一节 发展基础(略)

　　第二节 比较优势

　　——区位优势。

　　——资源优势。

　　——体制优势。

　　——生态优势。

　　——产业优势。专栏1：资源概况(略)

　　第三节 制约因素

　　当前，海南总体上仍属于欠发达地区，经济实力不强，城镇化发展不足，经济结构层次偏低，产业整体素质不高，企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高，国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后，快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足，配套服务不完善，国际知名度不高;城乡管理水平较低，社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱，风暴潮等灾害时有发生，可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高，人才培养、引进和储备不足，人文社会环境有待改善。

　　第四节 发展机遇

　　——建设海南国际旅游岛上升为国家战略。

　　——转变经济发展方式必然要求。

　　——对外开放进入新阶段。

　　——国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。