海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010 2020)

　　(摘要)

　　序言

　　2009年12月,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式印发,标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南发展面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好《意见》精神,海南省委、省政府组织编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,规划纲要按照《意见》明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务,在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上,从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。

　　第一篇 总体思路

　　第一章 发展背景

　　第一节发展基础(略)

　　第二节比较优势

　　区位优势。

　　资源优势。

　　体制优势。

　　生态优势。

　　产业优势。

　　第三节制约因素

　　当前,海南总体上仍属于欠发达地区,经济实力不强,城镇化发展不足,经济结构层次偏低,产业整体素质不高,企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高,国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后,快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足,配套服务不完善,国际知名度不高;城乡管理水平较低,社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱,风暴潮等灾害时有发生,可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高,人才培养、引进和储备不足,人文社会环境有待改善。

　　第四节发展机遇

　　建设海南国际旅游岛上升为国家战略。

　　转变经济发展方式的必然要求。

　　对外开放进入新阶段。

　　国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。