海口网3月24日消息（记者 冯本静）财政部发布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》中，离岛免税政策的基本内容包括：离岛旅客（包括岛内居民旅客）每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内（含5000元），税收优惠幅度高于日、韩。

　　离岛旅客每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元，即单价5000元以内（含5000元）的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元，同时各商品品种购买数量不得超出规定范围。此外，旅客在按完税价格全额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。

　　财政部关税司有关负责人在答记者问时表示，免税购物金额、数量的限制条件主要出于以下考虑：

　　第一，关于免税购物限额5000元的问题。一方面，从国外离岛免税政策实施经验看，韩国济州每人每次免税购物限额为40万韩元（约合人民币2400元），日本冲绳免税购物限额虽然较高，为20万日元（约合人民币16000元），但只免除税率较低的关税，实际税收优惠程度十分有限。另一方面，从我国实际情况看，离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税，税收优惠幅度明显高于日、韩两国。因此，综合考虑国内外情况，政策规定离岛免税购物限额暂定为每人每次人民币5000元这一适中水平。

　　第二，关于购买商品数量限制的问题。离岛免税政策允许旅客在自用、合理数量范围内购买免税商品，但牟利性消费不符合政策精神。因此，在参考目前免税商品实际销售情况的基础上，本着便于管理和消费者理解的原则，政策规定了各商品品种的购买数量范围。

　　第三，关于可购买1件单价5000元以上商品的问题。由于免税店经营商品中单价超过5000元的高档商品较多，为使离岛旅客拥有更多的消费选择空间，政策没有简单地禁止旅客购买这些单价超出5000元限额的商品，而是在综合考虑税收减免幅度可控和操作可行等因素的基础上，允许离岛旅客每人每次在全额缴纳进境物品进口税的情况下，可以购买1件单价5000元以上的商品。由于进境物品进口税税率普遍低于同一商品的进口综合税率（包括关税、进口环节增值税和消费税），因此按此规定购买的商品，也比在普通零售商店购买的相同商品享受了一定幅度的税收优惠。