海口市委常委、副市长张磊对海口十二五规划纲要进行官方解读。（记者 张俊其 摄） 

　　海口网4月28日消息（记者冯本静）28日上午，在2011“海口市十二五规划纲要暨重大投资项目发布会上，海口市委常委、副市长张磊公开发布了海口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，并对其进行了官方解读。

　　张磊通过对海口“十二五”期间宏伟蓝图的系统阐释，全方位的展现了海口市未来五年的发展方向及目标愿景、城市发展理念、执政理念和投资环境。十二五规划的发布环节目的在于2011年是海口“十二五”规划的开局之年，通过对十二五规划的解读，让投资人更加了解海口，了解海口的发展方向和理念、执政理念，向投资人介绍海口优越的投资环境，以提高投资人对于海口城市及政府的预期和信心，从而吸引投资人来海口寻找投资机会。

　　张磊说，根据“十一五”期间的海口经济社会发展情况，结合国家、省有关政策措施，海口科学制定了“十二五”期间的经济社会发展目标任务。“十二五”期间，海口将努力实现GDP1000亿元以上，财政总收入300亿元以上，人均地区生产总值4.5万元以上，城镇化率70%以上。

　　附：海口市“十二五”规划纲要的主要内容简要解读

　　将完成“一个目标”任务

　　努力建成“宜居、宜业、宜学、宜游”最精最美省会城市，争取跨入全国中等发达城市行列。

　　将遵循“两条主线”

　　遵循转变经济发展方式和加快推进城镇化两条主线，构建现代产业体系，统筹城乡协调发展。

　　将打造“三个中心”

　　打造环北部湾和海南国际旅游岛中心城市、全省现代服务业和高新技术产业中心、区域性交通枢纽和经贸文化交流中心。目的是要充分体现省会中心城市的领军地位。

　　将明确并落实“四个区域定位”

　　明确重要物流基地、特色旅游产业带、高新技术产业聚集区、现代高效农业高地四个区域定位，准确把握全市在国际旅游岛建设中的位置。

　　将全力发展“五大产业集群”

　　形成汽车、食品饮料与农副产品加工、光伏、医药、文化创意与休闲娱乐五大过百亿的产业集群。目的是要夯实海口的产业基础，提高经济发展承载力和抵抗市场风险的能力。

　　将着力完善“六大功能”

　　健全区域交通枢纽、现代信息服务、智力支撑基础、商务服务集聚、医疗卫生保障、文化体育中心六大功能，不断提高综合保障支撑能力。这些城市功能提出的依据主要是海口在海南国际旅游岛建设中的角色定位，即在推进海南国际旅游岛建设中，作为省会中心城市，海口必须充分发挥自身服务功能齐全优势，为海南国际旅游岛建设提供高质量、高标准的综合服务。

　　将全面改善“七大城乡基础设施”

　　建设路、水、电、气、通信、中心镇公共服务、农村配套完善七大城乡基础设施，全力夯实经济社会发展根基，为完善城市功能提供良好的配套基础。

　　将推进“八项重大改革开放”

　　强化农村综合改革、旅游管理体制改革、市区财政管理体制改革、医药卫生体制改革、国土资源管理体制改革、事业单位分类改革、更加开放的对外国际贸易平台、更加开放的国际文化交流与合作平台八项改革开放措施，增强经济社会发展的活力和动力。

　　将实施“九大民生工程”

　　实施创业就业促进、居民收入增长、保障住房建设、教育水平提升、医疗卫生保障、公共文化推进、社会保障健全、公共交通改善、社会管理和服务创新九大民生工程，高度关注重点人群、重点区域的民生改善，大力

提升人民群众的生活水平，让全市人民共享发展成果。

　　将打好“十大攻坚战”

　　惠农良田整治、江河水系治理、城市发展空间拓展、惠民生态小区打造、两区八园建设、文化产业壮大、旅游产业提升、便捷交通体系构建、现代物流聚集、以申办世界石油大会为契机的会展繁荣十大攻坚战。目的是以大项目建设带动全市经济社会发展。