——学习胡锦涛总书记关于海南发展的重要论述之三

　　4月15日至16日，胡锦涛总书记在海南考察时强调，希望海南在保护生态环境的前提下，开发旅游资源，完善旅游基础设施，规范旅游市场秩序，着力打造世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。这个重要指示，为海南国际旅游岛建设进一步明确了方向，指明了道路。

　　“世界一流的海岛休闲度假旅游胜地”，是总书记为海南发展规划的大方向，也是海南矢志不渝、坚持不懈的长远追求。向着这个前途无限光明的方向，海南已经走过了较长的道路，奋斗了较长的时间。

　　一

　　“海岛休闲度假旅游胜地”是总书记对海南旅游发展方向的明确指示，是总书记对海南旅游的精确定位，体现了总书记对海南旅游的深刻认识和准确判断。

　　海南岛风光秀丽，景物宜人，阳光充足，空气清新，是一个天然的休闲度假胜地，发展休闲度假游具有得天独厚的资源优势。更难得的是，在中国的旅游格局中，海南是唯一的热带海岛旅游胜地，具有不可替代的地位。因此，成为海岛休闲度假旅游胜地，海南是中国最有条件、最有资格、最有前途的地区。

　　然而，休闲度假游热潮却在海南姗姗来迟。在1990年代中期以前，海南旅游业并没有多少休闲度假的内容。当时无论是决策者还是业内人士，鲜有人能看清休闲度假旅游对于海南的重大意义。当时，海南的旅行社推出的旅游产品，几乎清一色是观光游。游客游海南，东边去中部回，三天两夜，看几个有名的景点，吃几顿特色的大餐，就匆匆结束了海南之行。

　　当时这种状况，客观上看，与休闲度假旅游尚没有在国内形成潮流的大环境有关；主观上看，与海南旅游业没有明确意识到自身的优势所在，没有找准旅游业发展的重点有关。

　　时间走到1996年，海南终于迈出了发展休闲度假旅游的关键一步。当年1月1日，“96中国度假休闲游”开幕式在三亚市亚龙湾国家旅游度假区中心广场举行，由此拉开了海南由观光旅游向度假休闲旅游转型升级的序幕。

　　也正是在这一年，海南省委确立了把海南建设成为“热带海岛休闲度假旅游胜地”的发展战略，将发展休闲度假旅游提高到全省战略发展的高度。实践证明，这是非常正确、非常及时的决策。海南敏锐地抓住了旅游潮流的变化，在休闲度假潮流尚未完全兴起之前，就主动抢占制高点，成了傲立潮头的弄潮儿。

　　从1990年代末到本世纪前几年，海南着力打造吃、住、行、游、购、娱等旅游要素协调配套、功能齐全的产业体系，全力营造休闲度假的旅游环境，使旅游业连年快速发展。经过15年的努力，现在的海南，已成为国内最有吸引力的休闲度假旅游目的地之一。

　　事实证明，发展休闲度假旅游，确实是海南旅游最佳、最正确的方向。总书记对海南“世界一流的海岛休闲度假旅游胜地”的定位，高瞻远瞩，是对海南旅游发展历程的深刻总结，符合当前旅游业发展潮流。顺着这个方向前进，海南终将到达一个非常美好的目的地。

　　二

　　“世界一流”，是总书记对海南旅游发展的高标准、高要求。这里面，包含着总书记对海南旅游的热切期待，也体现出总书记对海南旅游发展具有充分的信心。

　　海南现在已是国内一流的休闲度假旅游胜地。这一点，从世界著名的酒店品牌齐齐落户海南即可看出；这一点，从日臻完善的旅游基础设施建设可以看出；这一点，从每年超过2000万人次的游客来海南旅游度假可以看出；这一点，从春节、国庆黄金周期间三亚酒店客房一房难求可以看出；这一点，从众多的休闲旅游新业态在海南不断呈现也可以看出。

　　但是，国内一流的海南岛，还不是世界一流。和国外一些著名的旅游胜地，如韩国济州岛、印尼巴厘岛、马尔代夫岛、美国夏威夷岛、墨西哥坎昆岛等相比，海南的差距还很大。从旅游基础设施建设、旅游市场秩序、旅游服务水平，到从业人员综合素质、社会综合环境等方面看，海南离国际化标准还相差甚远。无论是旅游要素的国际化提升、改造，还是社会大环境的综合治理，都还有大量的工作要做。要达到总书记“世界一流”的标准，要完成国际旅游岛规划的建设目标，海南的任务还十分艰巨。

　　但海南正在迎难而上，正在一步步地缩小差距，正在一步步地朝着总书记规划的方向前进。我们看到，对内，海南旅游国际化进程已经开始，各旅游要素的国际化改造已经进行，并且已经取得了一些重要进展；对外，海南旅游的宣传促销范围，已经扩大到了欧洲、北美等地。海南的知名度，在世界范围内有了提升。越来越多的外国旅客来到海南休闲度假旅游。海南，不但为国人喜爱，而且正在赢得越来越多的外国旅客的青睐。海南，正在走出国门，大跨步走向世界。

　　三

　　如何打造世界一流的海岛休闲度假旅游胜地，总书记给出了明确的答案：在保护生态环境的前提下，开发旅游资源，完善旅游基础设施，规范旅游市场秩序。其中，前一条是前提，后三条是行动的关键。

　　保护生态环境，是海南打造世界一流旅游胜地的前提。建设世界一流的休闲度假胜地，需要一流的生态环境作为支撑。综观世界一流的旅游胜地，无不是生态环境优越的地区。海南优良的生态环境，是海南打造世界一流旅游胜地的最重要基础。所以，我们要千方百计保护好生态环境，保住好海南最可宝贵的资源。

　　海南正在着力建设生态省，正在努力形成有利于资源节约和保护环境的产业结构、增长方式和消费模式，正在积极探索建成国家低碳经济实验区。在保护生态环境这一点上，海南也正在探索新的模式。追求绿色发展，已经成为全省各界的共识。在未来，环保、健康、低碳将成为海南国际旅游岛的主要标志。既要金山银山，也要绿水青山——这就是海南人的发展宣言。

　　开发旅游资源，完善旅游基础设施，规范旅游市场秩序，是总书记根据海南实际提出来的有针对性的措施，是我们行动的纲领。

　　随着国际旅游岛建设成为国家战略，海南在这三方面加大了工作力度，取得了明显的成效。为更好地开发旅游资源，各级政府正在加大投入，建设新景点，改造旧景区，提升景区景点的档次；文昌航天城的建造，将给海南增添新的景致，引入新鲜的元素。为完善旅游基础设施建设，海南加大了交通道路、旅游购物、服务设施的建设，东环高铁通车，大大改善了东部旅游圈的交通条件，三亚免税商店的营业，也大大增加了海南旅游的吸引力，全省景区厕所的全面改造，也提升了景区服务的标准和水平。为规范旅游市场秩序，海南不断加大旅游市场监管力度，大力打击黑社黑导黑车、欺客宰客、炒房等非法行为，使市场秩序进一步好转；为改善环境卫生，海南从2009年起发起了全省性的卫生环境整治大行动，清洁城乡环境，整治公共秩序，提升公众文明素质，给旅游创造良好的社会环境和氛围。这一系列措施，正在逐步改善海南旅游的各种环境和条件，慢慢提升海南旅游形象，使海南旅游更有吸引力，更加令人向往。

　　四

　　成为休闲度假旅游胜地，是海南走的第一步，成为国内一流的休闲度假胜地，是海南走的第二步，而成为世界一流的休闲度假胜地，是海南走的第三步。前两步海南已走完，第三步则正在坚实地走。

　　从国内一流到世界一流，这一步跨越，艰难无比。我们要看到，海南旅游的大发展，毕竟才有10多年的时间，在许多方面，虽然提高、提升很快，但是毕竟基础薄弱，要想很快达到世界一流水平，是不现实的，也不符合事物发展的客观规律。但是，如果我们坚持正确的发展方向，坚持高标准、高要求，在借鉴国内外旅游发达地区成功经验的基础上，大胆改革创新，奋发有为，是有极大可能加快这一进程的。

　　总书记的关怀和鼓励，极大地鼓舞着全省人民的斗志。我们相信，在全省人民团结一致、共同奋斗下，海南一定会成为世界一流的休闲度假旅游胜地，一定会成为世人最向往、最想来、最爱来的旅游目的地。