海口网5月9日消息（记者王绍兵）4月15日至16日，胡锦涛总书记在海南出席金砖国家领导人第三次会晤和博鳌亚洲论坛2011年年会后，深入海口的农村、企业考察工作，并作重要讲话，为海口抢抓机遇、加快国际旅游岛中心城市建设注入了强大的动力。当前，全市上下正在深入贯彻落实总书记的重要讲话精神，以更加务实的工作作风、奋发有为的精神状态，加快推进国际旅游岛中心城市建设。为此，海口晚报记者专访了省委常委、市委书记陈辞。

　　以总书记的讲话为动力

　　全力以赴推进中心城市建设

　　“胡锦涛总书记到海口考察工作，对海南、海口的发展是个巨大的鼓舞和推动。我们一定要按照卫留成书记在省委常委会和海口调研时的要求，认真贯彻落实好胡锦涛总书记的讲话精神，在解放思想中抢抓机遇，在更新观念中真抓实干，在创新思路中科学发展，以总书记的讲话为动力，全力以赴推进国际旅游岛中心城市建设。”陈辞简明的话语中透出坚定的信念。

　　陈辞说，海口市在学习胡锦涛总书记考察海南时的重要讲话精神中，都普遍感到当前和今后一个时期工作的重中之重，就是要进一步转变作风，抢抓机遇，真抓实干，把“十二五”规划纲要变成实实在在的行动。

　　“十一五”期间，海口致力于“修跑道、打基础”，经济社会主要指标全面超额完成，城市价值和可持续发展能力明显提升。但陈辞分析说，尽管“十一五”期间海口取得了长足发展，但经济总量小、结构不合理、民生欠账较多等问题仍较为突出，海口当前仍处于工业化、城市化初始阶段。海口和那些进入后工业化的城市不一样，面临着双重压力，既要上规模，又要调结构，没有规模就谈不上结构，只有在上规模的同时引进新的业态，促进结构调整。

　　作为省会，海口还扮演着两个中心城市的角色，即环北部湾中心城市和国际旅游岛中心城市，但同时也面临着岛内和岛外的巨大挑战。“西部工业的崛起，南部旅游的蒸蒸日上，海口如果不及时把握机遇、真抓实干的话，就难以发挥龙头辐射带动作用。”陈辞清晰地认识到了这一现状。

　　陈辞认为，未来一个时期是国际旅游岛政策效应的集中释放期，也是海南加速发展的重要战略机遇期。海口必须紧紧抓住难得的历史机遇，坚定不移地加快发展，不断完善中心城市功能，增强要素集聚能力，带动和辐射周边地区的发展，为全省做出更大贡献。

　　扎扎实实抓好重点工作

　　力求海口一两年内有大变化

　　今年是“十二五”开局之年，也是国际旅游岛建设的关键之年，做好今明两年的工作，对于海口长远发展至关重要。陈辞告诉记者，全市上下将扎扎实实抓好几项事关全局的重点工作，力求海口一两年内有大的变化。

　　对于产业平台、产业集群建设，陈辞表示，“一产”发展是重点抓好南渡江30万亩土地整治项目，促进农业增效、农民增收；“二产”发展是重点理顺“两区八园”管理体制，引进高端产业项目和产业高端要素，拉长产业链；“三产”发展是重点推进临空、临港物流园区和中商农产品交易中心建设，打响海南国际会展中心品牌，建成几个旅游主题公园，做大国际创意港。

　　总书记在海口视察时，专门提到了要“开发旅游资源、完善旅游基础设施”。为此，陈辞提出，海口将认真落实总书记的要求，大力推进城市旅游化改造。今年继续推进城市干道街景整治，修复扩建五公祠、海瑞墓、丘浚墓等历史人文景点，完成骑楼建筑历史文化街区的保护和综合整治一期拆迁，并争取做出示范点。在火山口公园片区、东寨港红树林自然保护区、演丰、红旗等连片文明生态村镇，以及沿海岸线一带，建设100公里绿色慢行系统。

　　陈辞说，公共设施建设将坚持省市资源共享、管理模式创新、不搞重复建设的理念。力争今年完成龙昆南延长线、滨海西路延长线、“五路四桥”等一批市政设施，建设五源河文体中心、海口市公共安全应急管理指挥中心等重大公共项目，还将启动城市轨道交通规划建设。同时以更大的力度推进旧城改造、新片区开发和中心镇建设，“十二五”将完成16个城中村改造任务。

　　作为省会城市，海口一直非常重视城市管理。陈辞告诉记者，在交通整治方面将重点抓好五件事：一是抓紧把现有港口的滚装客运、散杂货和集装箱货运功能转移到城外；二是未来五年投入300亿元，打通断头路，建设公交场站和人行天桥，完善路网；三是贯彻公交优先，力争2012年我市的公交分担率提高到20%以上；四是改进优化管理手段和方式，努力形成一套管用有效的城市交通管理机制；五是引导全民养成良好的文明交通习惯。此外，在整治违法建筑方面，海口将坚持预防为主、打击为辅，扩大打击违法建筑的控制区域，始终保持对重点部位、重点区域打违工作的高压态势。

　　“将新增财力的大部分用于解决民生问题。”这是陈辞多年来一直反复强调的一个问题。今年民生问题的重点是物价、食品安全、环境卫生、社会治安等方面。他还透露，明年底将累计建成保障性住房3.9万套，基本解决中低收入家庭住房困难问题。同时，将努力提高教育、医疗、文化等公共服务水平，让发展成果更多地惠及农村地区、特殊困难群体。

　　以低调务实的工作作风

　　确保各项工作取得更大成效

　　能不能实现国际旅游岛中心城市建设的目标和任务，说到底要看干部的作风。海口“十二五”发展的思路已经明确，现在关键是要一项一项抓具体，建立强有力的工作推进机制，确保目标的实现。因此，市委倡导，全市上下要形成低调务实、埋头苦干的工作作风，从市四套班子成员做起，带动全市各级干部开动脑筋想问题，扑下身子干实事，脚踏实地出实招，不搞形式主义，不摆花架子，每年办成一批看得见、摸得着的实事。

　　陈辞指出，市委已经实行了市委常委包干负责督办制，就是把“十二五”规划中的骨干项目全部理出来，列出单子，由各市委常委牵头负责，全程跟踪督办，一杆子插到底。“两办”督查部门将紧盯重点项目和专项工作，分解任务，明确责任人和完成时限，专项督办，定期通报。

　　“对工作推进不力，不作为、乱作为的责任人将进行问责，并与年终考核奖惩和干部的提拔任用直接挂钩。”陈辞表示，今年海口将严格落实问责制和绩效考评制，在全市上下营造一种想干事、干成事的氛围。

　　陈辞最后说，海口将深入贯彻胡总书记的重要讲话精神，巩固“十一五”期间取得的成绩，继承和发扬已经形成的经验和做法，解放思想，振奋精神，真抓实干，在国际旅游岛中心城市建设上迈出坚实的步伐。