北京近三百名大学生入伍。图片来源：中国网

　　主持人：今年北京市制定出台的征兵政策，突出了对大学生士兵这个特殊群体的优待，是基于什么考虑，又有什么特殊意义呢？

　　韦秀峰：随着我军加快推进发展转型，对兵员质量提出了更高的要求，迫切需要有一大批高素质人才作为部队发展建设的智力支撑。大学生士兵经过高等院校教育培训，综合素质相对较高，高效合理地发挥这些高素质人才的作用，对于加快军队的转型发展，夯实部队战斗力生成的根基意义重大。同时，大学生士兵经过部队的摔打磨练，政治素养、国防意识、大局观念和奉献精神都会有一个很大的提高，我们结合退役安置把他们充实到各级党政机关和企事业单位，对于他们更好地发挥聪明才智，体现自身价值，促进首都经济社会建设具有重要意义。

　　据我们了解，部分大学生之所以应征入伍的积极性不够高，一个重要原因就是现有的一些退役安置方面的优惠政策还比较原则、笼统，操作性不够强。今年我市制定出台的大学生士兵优待政策，一个主要的考虑，就是将各项优惠政策量化、具体化，使其更具操作性，这就让有志建功军营的大学生既能看到“进”的大门敞亮，也能看到“退”的出路同样宽广。

　　主持人：今年出台的征兵政策中，还对加强征兵执法检查专门做了一些具体的规定，宋处长能否为我们介绍一下相关情况？

　　宋协鹏：我国《宪法》、《兵役法》规定，各级兵役机关和地方有关部门，有必须做好征兵工作的义务，渎职的要受到法律的制裁。凡中华人民共和国的公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有依法服兵役的义务。所以，每年国务院和中央军委下达的征兵命令，体现的是国家意志，任何单位和个人必须以严肃的态度对待征兵工作。

　　今年，北京市征兵办公室制定了《北京市执行征兵法规行政执法程序规定》。这个规定一是明确了征兵执法的主体。市和区县人民政府征兵办公室为本级征兵执法的主体，依法对违法行为实施行政处罚。二是区分了管辖范围。各区县征兵办公室管辖本辖区内发生的案件。市征兵办公室管辖全市发生的重大、复杂的案件和直接受理当事人投诉。三是规范了行政处罚程序。各级征兵办公室负责对案件进行全面、客观、公正的调查，必要时可依照相关法律法规进行执法检查，认定案件事实清楚后，制作并向当事人送达《征兵行政处罚决定书》。四是建立了行政处罚执行机制。征兵行政处罚决定依法作出后，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，除法律另有规定外，行政处罚不停止执行。对已经生效的处罚决定，当事人拒不履行的，由作出处罚决定的征兵办公室依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

　　主持人：今年出台的征兵政策中对公民兵役证办理、使用、检查等也作了一些规定，请您介绍一下办理兵役证的有关情况？

　　宋协鹏：根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和《北京市征兵工作条例》规定，每年12月31日前年满18周岁的男性公民，都应当按照县、自治县、市、市辖区的兵役机关的安排，进行兵役登记，这是准确掌握应征公民数质量和分布情况的基本手段。今年我市制定出台的《关于在大一新生入学时查验适龄公民〈北京市公民兵役证〉的通知》规定，驻首都的各高等院校在大一新生入学时，都要查验18-24岁适龄男性青年的《北京市公民兵役证》，没有办理兵役证的不能办理入学手续。年底将到机关、企事业单位、院校和社会团体进行执法检查，坚决查处违反兵役法规的单位和个人，切实维护兵役法规的严肃性。凡是没有办理《北京市公民兵役证》的本市适龄公民，可以到户籍所在地的兵役机关，也就是到街道、乡镇人武部报名登记、申请办理。

　　主持人：和往年相比，今年北京市征兵宣传工作力度很大，请问今年的工作有哪些创新点？

　　宋协鹏：近年来，首都各新闻单位对我市征兵宣传工作给予了大力支持和帮助，收到了很好的效果，确保了我市征兵任务的圆满完成。今年，我们本着总体筹划、及早着手、上下结合、全面覆盖的原则，将征兵宣传融入全民国防教育中，贯穿全年进行，并进一步丰富了宣传内容、改进了宣传手段、加大了宣传力度。

　　一是组建了国防教育宣讲团。成立了由国防大学、军事科学院、清华大学、人民大学等军地高校、兵役机关的专家、学者、教授组成的国防教育宣讲团，定期深入全市各级党政机关、高等院校和企事业单位，开展爱国主义、军队优良传统和征兵政策、兵役法规等内容的巡回宣讲。目前已在北京市委党校，西城、丰台、石景山区委区政府等单位进行了宣讲，收到了很好的效果，北京市委党校还将国防教育宣讲列入了教学培训计划。

　　二是大力宣扬表彰本市籍立功受奖的优秀现役军人及其家属。我们自主研发了《现役军人管理系统》，建立了本市籍现役军人基本信息、典型事迹和立功受奖情况数据库。从去年开始，每年利用欢送新兵大会等时机，大张旗鼓地宣扬表彰在部队立功受奖的现役军人及其亲属，去年全市各级共表彰了320余名北京籍优秀现役军人。今年9月份，我们将组织市属主要新闻媒体到军营采访部分北京籍优秀现役军人典型，大力宣扬他们热爱国防、献身国防、建功军营的先进事迹，努力在全社会营造关心支持国防和军队建设的浓厚氛围。

　　三是广泛开展拥军优属活动。有组织地恢复给军人家属挂“军人之家”牌匾、重大节假日走访慰问军人家属等传统做法，让全社会感知军人光荣，激发广大适龄青年立志报国、建功军营的光荣感、自豪感。

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