大会由冀文林主持。记者 张俊其 摄

　　陈辞在充分肯定成绩的同时实事求是地指出和分析了存在的问题：欠发达的基本市情没有根本改变，经济总量偏小，综合竞争力不强，产业结构转型升级的任务依然繁重；城市功能不够完善，管理水平有待提高，中心镇建设滞后，省会中心城市的辐射带动作用没有充分发挥出来；社会转型矛盾增多，社会管理的体制机制仍不够健全；历史欠帐较多，居民生活水平还比较低，在不少民生领域仍有很多难题亟待解决；体制机制创新和对外开放的空间还比较大，与建设国际旅游岛的要求尚有较大差距；党的建设、精神文明建设、民主法制建设还存在薄弱环节，干部作风和素质有待进一步提升等。他强调，必须高度重视这些问题，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

　　陈辞说，今后五年，全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国际旅游岛建设重大机遇，以转变经济发展方式为主线，以创新体制机制为动力，以保障和改善民生为根本，加快城市转型发展，建设人民幸福家园，为打造“宜居、宜业、宜学、宜游”最精最美省会城市而努力奋斗！

　　陈辞还指出了今后五年的具体目标：极核作用更为凸显、产业结构更趋合理、城市品质更有特色、人民生活更加幸福、改革开放更具活力、党的建设更富实效。

　　陈辞强调，要贯彻落实国家主体功能区规划，加快建设环北部湾中心城市和国际旅游岛中心城市，发挥省会聚集规模效应，辐射带动周边地区，形成规划统筹、管理同步、资源互补、产业联动、城乡一体、交通便捷的省会经济圈。

　　陈辞要求，要坚定不移地推进经济结构调整，在产业优化升级的基础上，扩大第二产业比重，提升第一、第三产业发展水平，推进产业内部结构更趋合理，构建起具有海口特色的现代产业体系。

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