海口网1月16日消息（记者 谢舒）“创造条件增加城乡居民经营性收入和财产性收入，加大政转移支付力度，缩小不同群体、不同区域收入差距，促进共同富裕。到2016年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达3.5万元和1.3万元以上。”市委《报告》提出，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民生活更殷实、更体面、更有尊严。

　　提升城乡居民收入 推进公共服务均等化

　　逐步增加工资性收入，提高最低工资标准，建立职工工资集体协商机制、正常增长机制、支付保障机制，完善公务员工资制度和事业单位分配制度，切实提高中低收入群体收入水平。着力提高农民收入，拓宽增收渠道，确保农民收入较快增长。

　　深入实施就业、教育、医疗等民生工程，推动公共服务向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜、向高水平迈进。扩大就业，扩大住房保障范围，实施百万平米保障性住房工程，健全保障性住房供给体系，基本解决中低收入群体住房困难问题。均衡配置义务教育资源，让每一个孩子都享受到公平优质的教育资源。提升医疗卫生水平，为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。完善社会保障体系，抓好人口与计划生育、老龄、妇女儿童、残疾人事业、关心下一代等工作。

　　完善改善民生制度安排 创新社会管理

　　建立惠民改善民生的长效机制，把为民办好事办实事常态化，每年新增财力的70%以上用于民生事业，加大对农村和贫困地区的财政转移支付，解决人民群众关注的热点难点焦点问题。建立和完善民生保障制度，使就业、收入分配等与经济发展水平相适应的制度体系。

　　按最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的要求，进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。围绕征地、拆迁、环保等突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为。进一步整合社会资源，加强对重点热点难点问题专项排查，完善矛盾排查、预警和调处机制。建立信息共享的应急指挥平台，完善应急管理机制。推进社会管理重心下移，加强流动人口、特殊人群和网络虚拟社会的服务管理，健全新型社区服务管理体系，实现社会管理社区化、社区管理规范化。