海口网1月16日消息（记者 谢舒）在海口市第十二次党代会上，陈辞在报告中指出：提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变能力和抵御风险能力，是推动海口更好更快发展的有效保障。

　　领导干部要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。预防精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，全面推进党的建设，把党的政治优势和组织优势化为推动发展的强大力量。

　　坚持德才兼备、注重实绩、群众公认、五湖四海的用人标准。注意在关键时刻、完成重大任务、应对重大事件、推进重大工作中考察和识别干部，真正把那些品行正、能力强、作风实、讲原则、敢担当、干成事而又不出事的干部选拔到各级领导班子中。从基层一线选拔优秀干部充实各级领导班子。重视培养女干部和党外干部，坚持党管人才原则，树立“不求所在、不求所有、但求所用”的理念，吸引高层次人才和名家大师到海口创业置业，同时加强培养使用本土人才，调动他们参与海口发展的主动性、积极性，努力将海口打造成全省人才高地。

　　以深入开展创先争优活动和落实“强核心工程”为抓手，提升基层党建工作整体水平。在镇级组织全面推广“文建明工作法”，进一步推进镇级政权建设规范化、制度化、科学化。在全市基层党组织和党员中深入开展“争做文明大行动表率”活动，注重抓好新形势下发展党员的工作，建立健全流动党员管理制度，切实帮助困难党员解决实际问题。

　　坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，构建具有海口特色的惩防体系。严格执行领导干部述德述职述廉、报告个人有关事项等规定，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。全面构建“事前防范、事中监控、事后追究”的监督网络，推进权力运行程序化和公开透明化。围绕群众反映强烈的突出问题，深入开展纠风专项治理和机关效能建设。建立和完善反腐倡廉舆论引导机制，正确引导网上舆论，完善实名举报工作机制，拓宽群众参与反腐倡廉渠道，形成党内监督与党外监督、群众监督、舆论监督和媒体监督的合力。