海口网1月18日消息（记者 王绍兵）在市十二次党代会报告中，多次提到了镇域经济的发展，代表们也在分组审议时，反复说到镇域经济，就发展镇域经济重要性、当前我市中心镇发展存在的问题、如何发展镇域经济等提出了很多设想和建议。

　　出台优惠政策发展镇域经济

　　王心能代表说，现在鼓励发展镇域经济的政策、资源有限，要有针对性出台相关政策，加快镇域经济发展。他说，现在有的小企业想投资农家乐等项目，但进入门槛较高，建议出台相关政策，降低小企业利用土地的条件，支持小企业发展，推动地方更好更快发展。

　　黄克民代表则认为，为了统筹做好项目工作，建议将项目征地范围内的村庄、镇墟及周边地区都纳入发展规划，进行统一包装。

　　钟万荣代表建议，创新工作体制，破解制约因素，优化区镇干部人员结构，承接强区扩权下放的各项工作，充分利用国土资源部赋予的20条国土资源管理政策，探索城乡土地制度改革，解决用地指标限制的突出问题，加快中心镇建设，做好计划单列镇试点工作，实现强区扩权延伸到强镇扩权。

　　尽快形成竞争力强主导产业

　　报告提出，要加快发展镇域经济，发挥比较优势，挖掘潜力，尽快形成各具特色、竞争力强的主导产业，建设一批乡村风情旅游小镇、琼剧文化产业镇、民俗文化旅游镇、现代农业示范镇和特色加工业小镇。

　　易梅代表和宁虹雯代表都表示，镇域经济对推进城镇化和发展农村经济具有重要作用，报告提出加快发展镇域经济，正当其时。易梅代表建议，当前就是要加强镇域经济的规划。

　　焦任翔代表表示，加快镇域发展规划，必须加强中心镇建设，特别是城乡结合部，推动城乡一体化。

　　吴清威代表和胡余亨代表分别来自我市偏远的旧州镇和甲子镇，他们从各自镇的发展谈到了镇域经济发展的重要性。胡余亨说，过去五年，在市委、市政府的大力支持下，旧州和甲子的镇墟面貌发生了巨大的变化，基础设施建设得到大力改善，全面实施了村村通工程，基本解决了甲子镇全镇的饮水问题，完善电网体系，变电站投入使用，解决了人民群众用电难的问题，经济实力有了大幅提升，城乡居民收入逐年增长，城乡一体化步伐得到加快。他们建议，希望市委、市政府的支持更大一些，在政策上给予乡镇适当的倾斜，尤其是在项目落地、产业分布等方面给予更大的帮助和支持，促进镇域发展。

　　管理权限进一步下放

　　报告还提出，要突出重点，尽快启动计划单列镇改革，财政实行独立核算，管理权限进一步下放，机构配置和干部管理更加灵活有效，建立起有利于镇域经济持续健康发展的激励机制。

　　代表们在审议时，对计划单列镇改革给予了高度的关注。黄克民代表希望市里尽快启动计划单列镇建设，出台配套方案，建议将国土、司法、城管、环卫等部分管理权限下放到镇。

　　吴川祝代表也建议要着手启动计划单列镇改革，不断加大中心镇建设力度，大力发展镇域经济。