“十一五”期间，海南恰如一位跳高好手，在人们惊讶的目光中，一次又一次地大幅超越自己的原高度。

　　5年来，海南不断深化改革，扩大开放，紧紧围绕构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，着力提升自身综合经济实力，不但有效应对国际金融危机冲击，战胜干旱、特大洪涝等自然灾害，而且全面超额完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。毫不夸张地说，2006年—2010年，是海南建省办经济特区以来经济社会发展最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的“黄金5年”。

小省也有大发展。5年里，海南用两次连跨千亿大关的速度证实了这一点。

　　2006年，海南GDP和地方财政收入首次实现“千百亿跨越”，当年GDP达到1066亿元;2007年地方财政一般预算收入突破100亿元，达到108.29亿元。这表明海南的经济已经步入一个平稳、健康、较快的发展新阶段。到“十一五”末年的2010年，海南GDP又再次突破2000亿元大关，达到2052亿元;地方财政一般预算收入突破200亿元，达到271亿元。“十一五”时期GDP年均递增13.3%，超出预期目标4.3个百分点。

　　综合省力的进一步提高，体现在速度、结构、效益、质量全面优化和提升。五年来，省委、省政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧抓住发展这个第一要务，坚持“生态立省、开放强省、产业富省、实干兴省”的发展方针，紧紧围绕构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，经济社会发展取得辉煌成就。

　　产业结构的水平和形态，决定着经济发展的规模和效益。省委、省政府把转变经济发展方式和经济战略性调整作为经济工作的首要任务，伴随着我省经济的增长和经济规模的扩大，经济结构在逐步改善中趋向合理和优化。三次产业排序从“三一二”改变为“三二一”，即由2005年的32.7：26.2：41.1调整为2010年的26.3：27.6：46.1，优于规划29.0：31.5：39.5的产业结构调整预期目标。

　　综合省力不断增强，不仅体现在经济总量上，还体现为各项经济指标的迅速提升。

　　地方财政一般预算收入增长明显快于经济增长。2010年全省地方财政一般预算收入完成271亿元，超出“十一五”规划预期目标的80.7%。十一五”期间，全省地方一般预算收入年均增长31.6%，比预期目标高19.5个百分点，比“十一五”GDP年均增速快18.3个百分点。

　　城乡居民收入稳步增长。2010年全省人均GDP达到23644元，比2005年高出12479元。城镇居民人均可支配收入从2005年的8124元提高到2010年的15581元，年均增长13.0%;农村居民人均纯收入从2005年的3004元提高到2010年的5275元，年均增长11.9%。

坚持发展，首先要保持固定资产投资规模。五年来，海南始终把推进项目建设尤其是重点项目建设，作为扩大需求、调整结构的重要措施。据统计，“十一五”期间，重点项目建设合计完成2001.8亿元，占全社会固定资产投资的50%。

　　如果我们把两千亿元的重点项目投资进行分解，会发现“十一五”期间的发展成就异彩纷呈。

　　99个重点项目——东环铁路、海南实华炼油厂、年产15万台发动机技术改造、140万吨甲醇、海南电网(跨海)联网、金海90万吨造纸、海南实华嘉盛8万吨苯乙烯、海口电厂“以大代小”技改工程、中航特种玻璃生产线等相继建成投产，巨量的投入为海南经济注入新的活力。

　　28个旅游项目——海棠湾综合开发、三亚湾新城开发、万宁神州半岛旅游综合开发项目、万宁石梅湾旅游度假开发(一期)、陵水清水湾休闲旅游度假综合开发、博鳌特别规划区二期工程、文昌铜鼓岭旅游开发区、海口火山口国家级地质公园等开工建设，从整体上提升了海南旅游基础设施的档次和水平。

　　与此同时，经济适用房、廉租住房、农村沼气工程、农村安全饮水、农村公路、病险水库加固、重点防护林、生活垃圾处理场、污水处理厂等一批重大民生项目取得突破性进展，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建成25个污水处理厂和19个城镇垃圾处理设施。

　　一大批支撑海南长远发展的重大基础设施项目建设，不但促进了海南经济增长，也令城乡面貌发生巨变。

　　铁路、公路、机场、港口等交通基础设施全面改善。在铁路方面，积极推进环岛铁路网建设，西环既有铁路完成提速改造，东环铁路顺利建成，新建西环铁路开工建设;在公路方面，建成了海口绕城高速公路，开工建设海口至屯昌高速公路、三亚绕城高速公路;在港口方面，“四方五港”格局基本形成，建成了华南地区第一个30万吨原油码头，“十一五”末万吨级深水泊位达到35个;在机场方面，美兰机场、凤凰机场扩建工程顺利完成。

　　能源供给能力增强。“十一五”末，全省电力装机容量达到384.7万千瓦，比“十五”末增长152.2万千瓦;跨海联网一期工程建成投产，我省电网告别了长期“孤网”运行的历史;在全国率先实现了城乡供电管理一体化、各类用电同网同价、村村通电以及“一竿子服务到农户”的“四个第一”;建成了东方1-1气田二期、乐东气田、福山气田，铺设了三亚-东方-洋浦-海口-文昌天然气管道，管网已覆盖沿海主要城市及重要经济发展区。

　　通信设施的现代化程度进一步提升。建成了覆盖全省的高速、宽带、大容量的信息基础网络，开通了全省有线广电主干网。

科学发展就要统筹协调。对海南而言，缩小东西部区域差距、促进区域协调发展，无疑是一项重大而紧迫的任务。专家分析，随着区域协调发展战略和城镇化战略的实施，我省区域经济活力进一步增强，区域经济布局进一步优化。

　　城镇化发展取得新成效。鼓励农村人口向城镇转移的户籍制度改革实质性展开，城市道路、供水、供气和垃圾处理等基础设施得到有效改善，城镇功能不断完善，城镇经济带逐步形成，对周边区域经济发展的带动和辐射作用明显增强。2010年全省城镇化率约达到50%，比2005年提高4.1个百分点。

　　各市县协调发展能力增强。依托本地资源优势，创新发展思路，各市县特色经济正日渐形成。省会海口市继续保持在全省经济中的重要地位，2010年GDP占全省比重达28.8%;三亚旅游业发展迅猛，旅游人数占全省旅游总人数的29.0%;洋浦、昌江、东方、澄迈、儋州大力发展新型工业，占全省工业增加值的63.3%;陵水、万宁、琼海、文昌等东部沿海市县以盘活闲置土地为突破口，掀起以旅游房地产为重点的开发热潮;定安积极打造农产品原料生产基地;临高拉长渔业产业链;乐东形成了以香蕉为主的热带水果、反季节瓜果、民营橡胶等三大优势产业;五指山、琼中、保亭、屯昌、白沙等中部山区市县扶贫开发和生态保护成绩显著，特色种植业和养殖业不断壮大。

改革创新是经济特区的立身之本，扩大开放是海南加快发展的生命线。一个个重点领域改革取得重大突破，成为推动发展的一股股强大动力。

　　2009年12月31日，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。此后，随着《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》编制工作的完成、免税购物等政策落地工作的推进、旅游基础设施和旅游服务设施国际化改造的全面展开，海南国际旅游岛建设已有序推进。

　　洋浦保税港区获批设立，海口保税区调整与转型升级为综合保税区，成为我省对外开放的制高点。

　　海南农垦全面下放地方管理，将农垦系统社会保障纳入全省统筹，农垦490所中小学全部移交属地管理。此举打破了长期企业办社会和政企不分的体制桎梏，使农垦走上了“浴火重生”之路。同时，海胶集团改制上市，大力推进农垦民生建设，农垦改革发展进入新阶段。

　　深化省直管市县管理体制改革取得重大进展。省政府政务服务中心启动运行，省政府向市县下放行政管理事项180项，省人大常委会修改有关法规向市县下放20项管理权，儋州市建设西部中心城市成效显著……县域经济显现出的勃勃生机，成为了这场改革最好的注脚。

　　按照“保基本，强基层，建机制”的总体要求，全省扎实推进医药卫生体制改革，18个市县(含洋浦、农垦)政府举办的基层医疗卫生机构实施了国家基本药物制度。

　　全面推进文化体制改革，海南出版社、省歌舞团、省电影公司、海口市艺术团等一批经营性文化单位成功实现转企改制，海南省新华书店集团有限责任公司挂牌运作。此外，农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革、省农信社改革等都取得了显著成绩。

　　如果说内部改革成绩斐然，那么对外开放也令人欣喜地迈上新台阶。

　　博鳌亚洲论坛一年一度的年会，在国内外的影响不断扩大，博鳌国际旅游论坛成功举办，极大地提升了海南国际旅游岛的国内外影响力。

　　五年来，省政府先后两次赴港招商，共签署了1000多亿元的投资合作项目;积极参与国际和区域经贸合作，密切了与哈萨克斯坦、新加坡、越南等国的经贸合作，与福建、天津、广东、广西签署了战略合作框架协议;积极实施“大企业进入战略”，与一批国内外企业集团携手推进重大项目建设;积极推进社会领域开放，与解放军总医院合作建设三亚海南分院，与一批国内顶尖高校签订了省校合作协议。

　　岁月如歌，大海作证。这是奋斗的五年，跨越的五年。

　　5年一个刻度，5年一个单元。海南未来5年的愿景，在这一刻扬帆起航!