胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，精辟分析了我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题。讲话是一篇坚持中国特色社会主义的政治宣言、适应时代要求和人民愿望的行动纲领，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉。纪检监察机关要把深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，以讲话精神为指导，牢记使命，全面履职，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保障。

深入学习领会，着力增强做好反腐倡廉工作的使命感、责任感。胡锦涛总书记在“7·23”重要讲话中，鲜明回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、奔向什么样的目标这些事关党和国家发展全局的重大问题。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要以高度的政治自觉和责任意识，认真学习、深刻领会、准确把握胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争各项工作中去。贯彻落实讲话精神，必须深刻把握党和国家工作总要求，深入理解始终高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，进一步坚定沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进的决心和信心；必须深刻把握科学发展观的重大意义和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，用科学发展观来指导党风廉政建设和反腐败工作；必须深刻把握中国特色社会主义丰富内涵，深刻理解道路、理论体系和制度的相互联系，坚持和拓展中国特色反腐倡廉道路；必须深刻把握改革开放强大动力，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，始终以改革创新的精神深入推进反腐倡廉建设；必须深刻把握伟大事业总体布局的重大部署，深入领会这些重大部署对于建设现代化、实现民族复兴的重要意义，更加自觉地把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设之中；必须深刻把握继续推进党的建设新的伟大工程面临的新形势、新任务，坚持党要管党、全面从严治党，以扎实有效的措施，使反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设相互协调、相互促进，始终保持马克思主义执政党的先进性和纯洁性；必须深刻把握党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构发生的重大变化、前所未有的外部风险以及队伍中存在的亟待解决的突出问题，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

加强监督检查，着力服务、保障和促进科学发展。胡锦涛总书记在讲话中强调，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。贯彻落实讲话精神，必须更加自觉地把纪检监察工作放到党和国家工作大局中来思考、谋划和部署，找准定位，及时跟进。要全力维护党的纯洁和团结统一。党的纪律是维护党的纯洁和团结统一的保证，是党的生命力和战斗力的源泉。要切实把严明党的政治纪律摆在首位，加强对党员干部的教育，引导和督促广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要全力保证中央重大决策部署的贯彻落实。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续重点开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构调整、管理通胀预期、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查，加强对中央关于做好“三农”工作、保障和改善民生政策落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。要全力创优经济发展环境。要切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势的分析判断和各项决策部署上来，把优化发展环境作为纪检监察机关推动经济社会发展的着力点，加强服务保障，强化效能建设，着力营造有利于科学发展的政策环境、政务环境和作风环境。

深化作风建设，着力保持党同人民群众的血肉联系。胡锦涛总书记在讲话中强调，要加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。贯彻落实讲话精神，纪检监察机关就要认真协助党委政府抓好作风建设，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。要继续深化领导机关和领导干部作风建设。针对换届后领导班子和干部队伍新情况，加强教育、完善制度、强化监督，督促各级领导干部特别是新任职干部加强党性修养，弘扬优良作风，努力展示新面貌新形象。坚持每年确定一个主题，创新工作载体，促使党员干部加强作风养成，始终保持锐意进取、创先争优的精神状态。要认真解决党员干部作风方面存在的突出问题。加大对作风方面突出问题的整顿力度，坚决纠正官僚主义、形式主义、特权观念严重、弄虚作假等不良风气，切实防止和解决精神懈怠、庸懒散漫、敷衍塞责等不良倾向，严肃处理不作为、乱作为、慢作为等行为，坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为。进一步改进文风会风，精简会议和文件，坚持厉行节约、反对铺张浪费，加强公务支出监管，严格控制“三公”经费，大力建设节约型机关。

坚持惩防并举，着力解决滋生腐败的深层次问题。胡锦涛总书记在讲话中强调，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移反对腐败。贯彻落实讲话精神，纪检监察机关就要以改革创新精神扎实推进惩治和预防腐败体系建设，牢牢把握惩治和预防的辩证关系，始终做到两手抓、两手硬，最大限度地遏制腐败现象易发多发的势头。一方面，要旗帜鲜明地惩治腐败。要把办案工作作为惩治腐败的最重要、最直接、最有效的手段，对腐败案件发现一起坚决查处一起，决不姑息、决不手软。在目前腐败案件存量不少、增量不减的情况下，要始终保持查办案件的高压态势，紧而又紧、毫不放松查办案件工作。既要重视查办领导机关和领导干部的案件，又要重视查办基层干部违纪违法的案件。另一方面，要更加有效地预防腐败。要把更多的精力放在抓预防工作上，进一步加强和改进教育、监督和制度建设，及时解决苗头性、倾向性问题。深入推进改革和制度创新，深化重点领域和关键环节改革，完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，努力消除体制弊端、机制缺陷和制度漏洞。近年来，浙江省在全省各级党政机关、国有企事业单位和群团组织全面推进廉政风险防控机制建设，针对管人、管钱、管事等权力运行的关键环节和岗位，加强风险预警、风险控制和动态管理，充分发挥廉政风险防控机制在预防腐败方面的重要作用。大力实施“阳光工程”，紧紧抓住事关群众切身利益的重要事项，大力推进保障性住房分配、教育招生、医疗服务用药等公开工作，以公开促公正保廉洁，受到了广大群众的好评。着力构建领导干部廉洁从政监督新机制，在全国省一级率先出台《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》，加强对利益冲突行为的监管，初步实现了从侧重防止贿赂等现实腐败风险向防止利益冲突等潜在腐败风险的转变。

坚持执纪为民，着力解决损害群众利益的突出问题。胡锦涛总书记在讲话中强调，要继续加强工作，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。贯彻落实讲话精神，就要把解决损害群众利益的突出问题作为纪检监察机关当前和今后一个时期工作的主要任务，进一步采取有效措施，建立健全解决问题的长效机制，切实维护社会和谐稳定。要坚决查办发生在群众身边的腐败问题。围绕解决发生在群众身边的腐败问题，切实加大工作力度，严肃查处损害农民权益、坑农害农以及农村基层干部拉票贿选、吃拿卡要、执法不公等问题，集中力量查处一批社会高度关注、容易激化社会矛盾的案件。要坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持经常性管理与集中整治相结合，深入治理教育、金融、流通、通讯等领域和行业乱收费问题，认真解决在征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产以及政府专项资金管理使用等方面损害群众利益的突出问题。要扎实推进农村基层党风廉政建设。始终坚持以人为本、执纪为民，坚持重心下移、力量下沉，扎实推进农村基层党风廉政建设。严格执行农村基层干部廉洁履行职责的有关规定，加强对农村基层干部的教育、管理和监督。进一步畅通信访举报渠道，继续做好农村不稳定因素排查化解工作，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。紧密结合浙江实际，创新载体，完善制度，通过一手抓监督、一手抓服务，进一步完善农村民主监督机制。在全省所有行政村建立村务监督委员会的基础上，进一步发挥村务监督委员会的作用，加强对村级集体“三资”管理，切实保障基层群众的知情权、参与权、管理权和监督权。在建立健全省、市、县、乡四级公共服务体系的基础上，大力推进村级便民服务中心建设，推动政务服务向基层延伸，实现便民服务全覆盖，基本做到“村民不出村，便能办成事”，使基层群众感受到反腐倡廉建设实实在在的成效。