7月23日，省部级干部主要领导干部专题研讨班在京开班，胡锦涛总书记发表了重要讲话，旗帜鲜明地阐述了当前中国发展道路所面临的机遇与挑战，对我国抢抓未来5年乃至到2020年的宝贵战略机遇期，提出了明确的战略要求和应对措施。这次大会是在全球经济形势持续恶化与全球政治秩序仍然动荡的新态势下所召开的关键会议，也是凝神聚气、喜迎党的十八大胜利召开的重要会议。正是立足当前复杂多变的国内外环境，总书记用了“前所未有”这样的词汇来描述中国的机遇，也描述了中国的挑战，特别强调指出了仍处于大有作为战略机遇期的中国发展大趋势。

　　一、抢抓中国的发展机遇

　　纵观过去的十年，中国经济保持了年均增长10.2%的历史最好水平，而同期全球经济增长率也不过是3.3%左右。在2007年美国次贷危机的冲击下，从全球金融危机到美债危机、欧债危机接连上演，全球经济经历了严重的衰退时期，至今仍未完全摆脱欧债危机的阴霾与冲击，欧美国家高企的失业率与收入分配两极分化的现实难题，引起了国内老百姓的强烈意见与抨击，引发了一系列的示威游行、甚至暴力事件，西方社会陷入了对其发展道路的反思之中。作为全球经济发动机的欧美国家再次成为全球经济下滑的根源，正是中国以其高速的经济增长和无私的国际经济救援，与全球新兴市场经济国家共同撑起了全球经济持续增长的主要动力与坚强信念，避免了经济危机、金融危机、债务危机的全球化恶性扩散。站在21世纪的第2个十年伊始，西方社会“世界末日论”的奇谈怪论甚嚣尘上，西方国家党同伐异的国际政治军事行动愈演愈烈，只有中国与处于相同发展阶段的新兴发展中国家，坚持通过建设性的经济调整与政治谈判来解决国际社会所面临的经济、政治难题，从而使国际政治与经济秩序表现出了积极健康的一面。中国这种强大的国际经济、政治影响力靠的是什么？不是靠政治联盟，也不是靠军事威胁，更不是靠搞乱世界；中国靠的是改革开放30多年的发展成就，靠的是在改革开放实践中所确立的具有中国特色的发展道路。

　　中国的发展，是立足中国人民能够吃饱饭、穿暖衣、有学上、病能医、老能养的朴素社会信念，改革开放的总设计师邓小平同志将这种社会信念称为“中国式四个现代化”、“小康之家”（《邓小平文选》第二卷，第194页）。目前，中国社会已在这条道路上奋斗了整整35年，按照小平同志的规划还将继续奋斗38年，到那时——中国将如小平同志所指出的：“在下个世纪中叶，达到中等发达国家的水平。”只有这样，中国才能完成这位老人上个世纪所提出的发展目标。我们并不能够确切地预见到我们今后的这条路好不好走，但我们确切地知道在这条道路上经过35年的奋斗，我们取得了举世瞩目的经济成就，创造了被全球誉为“中国模式”的增长奇迹。这让我想起了这位老人在24年前曾经说过的一段话：“世界上的问题不可能都用一个模式解决。中国有中国自己的模式，莫桑比克也应该有莫桑比克自己的模式。”（《邓小平文选》第三卷，第261页）的确，从近十年欧美人民对西方资本主义发展道路的反思中，我们不难看出世界上并没有一个行之四海的标准发展模式，有的只是发展经济、富裕人民的共同愿景。2011年，中国以47.2万亿人民币的GDP产出，名列全球经济总量第二，但按照现行汇率计算人均GDP只有5400多美元，还不及世界高收入国家门槛的1/2，是美国、日本等经济强国人均收入的1/10，仍有20个省份达不到这条全国均线，一些西部落后省份更是不及这条均线的60%。但就是这条均线，表明我国已经站在了中等偏上国家的收入起跑线上，这仅仅是过去30多年改革开放所取得的巨大成绩。现在，全球没有任何一个国家怀疑，中国已经走到了实现“三步走”战略的关键跨越期，中外都有学者预测到2020年中国的GDP总量将超过美国。如果这个预测变成现实，那将是一个什么样的状态——这就是中国大约在丧失GDP总量全球第一整整200年后，重新回到这一位置，是中国人凭借自己的聪明才智和勤劳奋斗重写历史的时刻，是天道酬勤。这个时刻，也是中国共产党人寻求中国社会独立富强道路将满百年的时刻，必将成为中华民族重新确立文化自信的历史性时刻。为此，中国人经历了两个世纪的苦苦探索，才走上了一条正确的发展之路。

　　毫无疑问，要实现这样的目标，未来五年、乃至到2020年是中国最为重要的战略机遇期，我们所要倾注全力的不是见异思迁，更不是改弦更张，而是坚定不移地牢牢把握住小平同志所开创的中国特色社会主义发展道路，按照到2020年全面实现小康社会的既定目标奋勇前进。

　　二、化解中国的发展难题

　　最近，我国经济增速首次回落到了3年以来的一个新低，第二季度的经济增长率回落到了7.6%的水平，使得我们面临着非常不利发展压力，甚至存在着边疆海域的激烈矛盾与冲突的外部冲击，但这些内容并不能改变全球和平与发展的世界潮流，更不能改变中国经济持续崛起的历史进程，中国正是要在这些矛盾与挑战中熟悉和承担起世界大国的责任，对此中国必须迎难而上，化危为机。

　　分析当前我国经济下行的原因，是多方因素综合推动的结果。首先，这里面有来自全球经济衰退所形成的外部冲击，使得我国长期依靠廉价劳动力、廉价资源进行廉价商品加工出口型的外向经济遭受到了国际经济下行压力的冲击；其次，更为主要的是处于转型升级关键时期的中国经济，暴露出了虚拟经济泡沫整治困难、实体经济自主创新不足的内部问题，这是我国经济下行的主要动因；最后，增长回落符合并反映了中央政府主动调整经济增速的政策导向。在所有这些因素中，伴随欧债危机与美国过度消费滥发货币所引发的经济问题显现，全球经济将继续保持动荡格局，很有可能要面对更为严峻的全球经济发展环境，在美国这样的大国都重提再工业化战略的全球性经济调整面前，中国传统的加工出口导向型的经济发展模式将面临更大的压力，除了依靠中国企业“走出去”的全球化发展战略，进行积极主动的发展模式转型升级是中国经济无法回避的选择，也深刻表明中国的问题关键在内因。

　　事实上，我国经济所面临的国内外挑战，最根本的是集中在传统经济发展方式的转变难题上；也就是总书记所特别强调的以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线上。所以，解决我国时下所面临的经济挑战，核心是坚持国内经济的积极调整，关键是要加快经济发展方式的切实转变，特别是在推动虚拟经济的健康有序发展与提升实体经济的自主创新能力方面要下功夫。要以更加具有针对性的制度建设，规范长期粗放发展的虚拟经济，建立具有活力、富有创新、远离暴利的虚拟经济发展秩序，促进房地产市场、证券市场以及相关金融衍生品市场的科学发展、规范发展；要以强有力的国家创新体系建设和激励技术创新的制度安排，推动实体经济的科学发展，使得创新型人才、创新型企业、创新型实体经济成为推动中国经济崛起的强大动力和中国进入新时代的主要标志，使得中国经济未来38年的增长能够实实在在地转到以创新驱动为主要特征的发展道路上来。只有这样，才能从根本上化解中国经济的发展难题，找到一个能够推动中国经济持续增长的发展模式。

　　也只有这样，才能在前所未有的国内外挑战面前，真正体现出“发展仍是解决我国所有问题的关键”——这一重大战略判断的内在价值。通过发展，提纲携领地推动影响和左右中国前途的难题与挑战迎刃而解。

　　三、丰富中国的发展道路

　　在这次专题学习班的开班讲话中，胡锦涛总书记正是立足国内外经济、政治形势，高屋建瓴地指出了应对当前国际挑战与解决国内问题的基本原则与主要措施，第一次提出了不断丰富中国特色社会主义实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的重大课题，为更好地推进中国特色的社会主义发展道路指明了努力方向；再次重申了只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的历史结论；深刻阐释了加快经济发展方式转变这个做好当前中国经济工作的牛鼻子问题；明确强调了人民民主与党内民主相结合的政治体制改革方向；并从文化强国、民生与社会建设、生态文明、以及加强党组织自身建设的角度，全面阐述了党的基本主张和改革举措，是我们明确思想、振奋精神、积极抢抓中国发展机遇，以全新、优异成绩迎接党的十八大胜利召开的思想指针与行动指南。

　　什么是中国特色社会主义道路的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，就是我们通过中国发展道路所要丰富和彰显的中国元素，这些元素没有先验的理论总结，也没有一个可以照搬的样板模式。这些元素的获得，只有一个途径，那就是深入到中国所面临的前所未有的挑战与机遇中去，把握原则、化解挑战、抢抓机遇，有条不紊、有的放矢的应对来自经济下行的风险，真抓实干、踏踏实实地加快经济发展方式的转变，积极努力、有所创新地推动政治体制的改革，虚实结合、创造性地推动文化强国的战略进程，以人为本、全面均衡地实现民生改善与社会和谐，坚持不懈、奋力推进中国的“两型社会”发展目标，通过党自身的组织创新与制度建设彻底铲除引发群众最为反感、意见最大的腐败现象，使得中国共产党人立党为公、执政为民的宏大政治愿景得以弘扬，在推动中国模式的创造性发展中，为中国特色的社会主义道路注入最有效率、最有创新的中国元素，从实践、理论、民族、时代的元素中丰富并创新中国特色的社会主义发展道路。

　　为此，需要全国上下本着丰富中国特色社会主义道路实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的坚强决心，深入实践、身体力行、坚持改革、勇于创新，使得中国特色的社会主义发展道路，不断创造出具有自己特色的“中国模式”，努力实现中国崛起的历史夙愿。（作者为经济学博士，中央党校博士后，中共甘肃省委党校经济社会发展研究所副所长、二级教授。）