李纪恒:云南要以泛珠会为平台强化国内区域合作
3月18日,云南省招商引资工作会议在昆明举行,会上,李纪恒省长作了重要讲话。李纪恒肯定了“十一五”以来,云南省在招商引资工作上取得的成效,同时指出现阶段招商引资工作存在的不足,进一步明确今后云南省招商引资工作的奋斗目标。
“十一五”以来,云南省招商引资工作取得明显成效,体现在三个方面。
一是引资总量快速增长。全省5年实际利用外资超过37亿美元,完成“十一五”发展目标的174%;引进省外到位资金超过4000亿元,完成“十一五”发展目标的169.8%.2011年,全省实际利用外商直接投资17.4亿美元,增长30.7%;引进省外到位资金1790亿元,增长29%.
二是招大商引强企取得积极成效。威立雅、沃尔玛、可口可乐、微软、拉法基、太古集团、波音公司等世界500强企业陆续登陆云南省,三峡总公司、国电、华能、娃哈哈、新希望集团等知名大型企业集团先后到云南投资发展,实施“央企入滇”战略以来,先后有33户央企进入云南发展,外来投资逐步从冶金、电力、旅游、制药等传统领域向光电子、新材料、新能源等战略性新兴产业,物流、商贸、金融等现代服务业,以及现代农业、生物制药等优势产业发展。
三是外来投资对经济增长的贡献率日益提高。“十一五”期间,全省外商直接投资企业(FDI)共上缴税收261.82亿元人民币;据不完全统计,外来投资企业“十一五”期间共解决就业岗位200万余个;外来投资占全省固定资产投资的比重从2005年的15.9%,提高到2011年的30.2%,外来投资对全省财税增收、扩大就业、经济增长的贡献率日益提高。
在看到成绩的同时,云南省的招商引资工作于发达省区相比还存在较大差距,周边省份招商引资的力度也比云南省大,而在实际工作中,云南省的招商引资工作还存在多方面的不足,面对这些不足,李纪恒指出,在立足云南省的优势,抓住当前发展机遇的基础上,今后的招商引资工作要从几个方面下足功夫。
第一要在产业招商上下功夫。围绕产业结构调整重点招商;围绕形成产业链招商,把重点细化定位在具体产品上,选准突破口,形成以核心产品为立足点的招商引资工作重点;围绕龙头企业和重大项目招商,加快“央企入滇”、“民企入滇”和“外企入滇”步伐,鼓励引导外来投资企业进入市政公用设施、装备制造、矿产加工、新能源、高原特色农业、现代服务业等领域;依托产业园区招商。
第二要在创新招商引资方式上下功夫。紧盯目标市场,策划实施“概念招商”,“无中生有”培育新的产业;实施专业化招商,组织专门招商小分队、工作组,拟定个性化的方案,找准双方需求的共鸣点;积极开展区域性定向招商,从2012年起,省政府每年将策划一批在境内外、有影响、有声势、有实效的招商引资推介活动,由省领导带队,到周边国家、日韩、欧美国家以及港澳台、长三角、珠三角、环渤海湾地区和相邻省区市开展招商引资活动;积极探索中介招商,云南省政府各驻地办事处要充分利用自身条件,主动牵线搭桥。
第三要在完善招商引资工作机制上下功夫。建立重点项目工作机制、分类协同推进机制,探索建立联动招商机制,健全利益分享机制,实行招商项目合同制管理,建立健全招商引资统计制度。
第四要在积极推动区域合作上下功夫。深化国际区域合作;强化国内区域合作,以泛珠会、昆交会、东博会、西博会等为平台,与相关省区市建立经济交流合作关系;加强省内联合协作;搭建与各类商会协会的联系交流平台。
第五要在加强项目建设上下功夫。高质量谋划和策划项目;多渠道宣传和推介项目;强化项目履约落地,各州市、各部门党政“一把手”是项目落地的第一责任人、分管领导是具体责任人,对新签约项目至少每月集中研究一次,统筹推进项目落地。
第六要在优化招商环境上下功夫。完善产业配套条件;提升产业承载能力;强化要素保障,对纳入国家和省规划重点的项目,要保障在建、续建和新建资金需求,优先安排用地指标,优先在省内调剂环境容量,优先推荐给金融部门和市场主体,优先供应施工用电、用气、用水,优先提供交通运输服务。
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